美国居住郊区化的背景与思考.docVIP

摘　要　居住功能郊区化是城市化发展过程的一个新阶段，在我国一些大中城市和沿海经济发达地区，这一趋势已十分明显。美国是郊区化程度最高的国家，其经验值得我们借鉴。回顾了美国郊区化的背景和过程，分析了我国城市居住功能郊区化的特点，并针这一过程中出现的问题，提出了自己的思考与建议。 关键词　郊区化　交通设施　汽车　空心化　边缘城市ABSTRACT　Suburbanization of resident function is a new period of urbanization. In some Chinese big cities and costal cities， this tendency is very clearly. America is the country which get the highest suburbanized degree in the world. By reviewing the suburbanized process of America and analyzing the characteristics of our country， the article put forward some suggestions in the light of the suburbanization of our country.KEY WORDS　suburbanization，traffic facilities，automobile，empty，edge city中图分类号　TU984.12　　　文献标识码　A　　　文章编号　1000-3959（2004）06-00-00　　近年来，随着我国城市建设的发展和产业结构的调整，在城市化进程加快的同时，一些大中城市出现了居住功能郊区化的趋势，不仅使城市生活发生了改变，也影响了城市结构和空间布局，本文试对这一问题进行简要分析。鉴于这种郊区化的现象早在20世纪20年代的美国就已出现，并在其后的发展中对美国的城市规划产生了极大的影响，因此，借鉴其成功经验是十分必要的。　　一　美国居住功能郊区化的发展过程　　18～19世纪是美国城市化高速发展时期，城市人口从1800年的不到30万发展到1900年的3000万，这一时期美国总人口增加了15倍，而城市人口则增加了100倍，纽约人口数量从不到10万猛增到300多万，仅在曼哈顿56.98 km●2的土地上就有220万居民●[1]。随着城市化的迅速发展，城市中心区人口密度越来越大，居住环境愈加拥挤，热岛效应的出现使得污染日趋严重，在自来水、现代化的污水处理设备和现代医疗技术投入使用之前，传染病成为城市居民最大的威胁，许多城市都因此经历了人口高死亡率的过程。人们开始厌倦城市生活，厌倦钢筋混凝土造就的森林、拥挤不堪的城市交通和混浊的空气，他们开始设法逃离城市，迁至山清水秀的城市郊区过田园般的生活。有轨电车的出现使郊区化的愿望变为现实，尤其是20世纪20年代以后，交通的发展使郊区拓展到更远的区域，相对低廉的土地和较低的税收吸引了更多的投资者，一时间郊区化居住成为上流社会和中产阶级追逐的目标，郊区人口的增长率开始大于城市中心区。　　50～60年代是美国城市郊区化的高峰时期，中产阶级越来越倾向于在郊区购买住房，依赖小汽车每日往返于城市商业中心的工作场所和郊区的住宅之间。为适应人口流动的趋势，改善大城市人口恶性膨胀的状况，美国在 50年代提出了在郊区建设小城市的计划。1956年政府颁布《联邦资助高速公路法案》，根据这一法案，政府投资约1290亿美元，按照统一的标准修建了6.76万km的公路●[2]。当时的规划者就宣称“这些公路将使工厂、商店、居住区分散化，乃至给美国人的生活方式带来变革”。正是这些四通八达的公路网，将城市边缘的居住组团与城市主体非常高效、经济地连接到一起，为满足人们的这种愿望提供了良好的条件，尤其是汽车的普及更是对美国居住功能郊区化起到了决定性的促进作用（图1）。居住功能郊区化成为20年代以后美国城市发展最为显著的特征。1968年，美国国会通过《新城市开发法》，批准建立63个平均人口规模在2万人左右的新城市。60年代以后，美国又实行“示范城市”试验计划，实现分散型城市化，大大加快了居住功能郊区化的进程●[3]。　　70年代开始，随着郊区化进程的深入，在郊区兴建了许多大型购物中心，为居民提供了方便。大规模的商业服务中心落户于郊区，使得具有完善城市功能的中心区域在城市郊区形成，人们不必再为购买生活用品而往返于城市中心商业区和居住地之间。郊区城市与原有大中城市商业中心之间存在的土地差价，使许多大公司也纷纷把总部外迁，郊区成为许多中产阶级人士生活、工作的主要空间，同时新兴产业也在郊区得到