天津城保洁服务的社会化管理-天津保洁协会.DOC

天津市城市保洁服务的社会化管理 天津市保洁协会 2014-08-28 目 录 一、 立项背景 （一） 城市保洁工作的意义 1、保洁服务使建筑物保值增值。 完善政策制度 促进事业健康发展。 建立公开制度 提高保洁工作的保障能力。 发挥协会在行业管理的优势作用。 天津市城市保洁服务的社会化管理 一、立项背景 （一）城市保洁工作的意义 随着经济社会的快速发展，城市功能的逐步完善，人们对城市环境卫生质量要求越来越高。近年来，政府部门对关系民生的环境卫生保洁越来越重视，各地区的财政投入逐年增加，经过有关部门和广大保洁工作者的艰苦努力，城区环境卫生面貌有了较大改观具有以下七方面的社会意义。完善政策制度，促进事业健康发展。 一是专项规划，可以更好地适应市区社会发展需要。现代城市管理是一项复杂的系统工程，对我市设施统一政采，系统安排，建立优胜劣汰的运行机制，又包括城市水系统、城市街道系统、城市建筑体系、城市垃圾清运与管理等。 二是抓紧制定《城市招投标规定》，保证有法可依，违法可究，执法有据，使市在城市体系真正实现“四清一绿”。包括对建筑物和构筑物外立面清洗和保洁管理规定。 三是以政采为核心，以协会为依托，编制城市各类保洁作业服务的操作规程、质量标准、考评制度，加强保洁行业管理制度建设，形成一套以法规为主干，标准、规范配套齐全的保洁行业管理制度体系，改变保洁行业各类专业作业服务质量缺标准、操作缺规程、考评缺制度的滞后局面，推进保洁行业规范发展。建立公开制度，提高保洁工作的保障能力。 一是适时提高收费标准，健全公用设施保洁经费由政府负担、居民区保洁经费由居民承担的资金筹集机制，并根据物价上涨情况和最低工资调整情况以及政府规定的社保金和残障金等，建立保洁资金筹集的长效增长机制，确保质量的稳定提高。 二是政府应对市区街道、公园、内河河道社区、机关办公楼进行公开招投标，使参与者通过合法的手段获得参与政府公共设施的保洁服务。通过政府采购网络或是协会网络公开发布招投标信息，做到公开、公平、公正，让更多有企业参与到政采体系，提高和保障市。发挥协会在行业管理的优势作用。 一是加强管理部门与执法部门之间的工作配合和协调，建立健全管理与执法联动机制。在耐心教育的基础上，加大对市民乱丢废弃物行为的处罚频率和力度，促使市民逐步养成良好生活习惯。 二是宣传、广电、社区等各部门强化保洁宣传教育，进一步提高市民环境卫生意识。通过开辟公益广告、专题宣传栏目等方式加强宣传，培育人们的社会公德，努力提高市民素质。面对行业发展前景，形势逼迫业内企业如果还不依法经营、员工培训、专业技术、企业文化、人力资源管理等方面有所突破和加强，势必举步维艰难以生存和发展。打破门户规律，资源整合，提高行业核心竞争力，以适应今后经济的发展。 开荒清洗 住宅 毛坯 平方米 1-3元 住宅 精装修 平方米 6-8元 政府办公楼 平方米 3-6元 医院 平方米 5-8元 学校 平方米 3-6元 公园 平方米 1-2元 文化宫或文化馆 平方米 3-6元 火车站 平方米 3-6元 飞机场 平方米 3-6元 日常保洁 学校保洁 平方米 1-2元 写字楼保洁 平方米 2-3元 工厂企业 平方米 1-2元 医院保洁 博物馆保洁 平方米 2-3元 环卫道路保洁 平方米 2-3元 公共卫生间保洁 平方米 2-8元 政府办公楼保洁 平方米 2-3元 大型交通枢纽 平方米 1-2元 公园或街心花园 平方米 1-2元 大型活动中心 平方米 1-2元 文化馆 平方米 1-2元 火车站 平方米 2-5元 飞机场 平方米 3-6元 高档住宅 平方米 1元 普通住宅 平方米 0.8元 地毯大面积清洗 深色单色地毯清洗 平方米 2元 浅色单色地毯清洗 平方米 3元 花色图案地毯清洗 平方米 4元 花色拼花地毯清洗 平方米 5元 地毯高温高压修复清洗 平方米 8元 石材养护 地面 每年8次 12-20元 地面 每年12次 8-15元 地面 每年24次 5-10 翻新 平方米 20-80元 拼花 每增加一种颜色 5元/平方米 木地板养护 红木 平方米 50--80元 实木 平方米 30-50元 复合 平方米 20-40元 沙发保养 布艺沙发清洗保养 平方米 150-200元/座位 皮革沙发清洗保养 平方米 180-280元/座位 河道保洁 市内城区高标准河道 每年 5-6元/平方米 城市周边河道 每年 1-2元/平方米 油烟管道 平方米 80--120元 有害生物防治 院校、住宅类 平方米 0.8--1.5元 办公楼、酒