浅议推进网络问政重要性及对策.docVIP

浅议推进网络问政重要性及对策 　　[摘 要] 本文就信息时代下如何利用互联网为政府执政服务，解释了网络问政的涵义、特征、重要性及实施对策。 　　[关键词] 网络问政 平台 载体 　　[中图分类号] D035 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）01-0188-02 　　随着信息技术的发展，充分利用互联网渠道，构筑民意表达平台、创新政务公开载体、及时了解舆情、促进科学决策，成为不少地方党委政府的施政亮点。互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。 　　一、网络问政的由来和特征 　　1.网络问政的由来 　　网络问政，就是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，以达到取之于民，用之于民。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。 　　2008年6月20日是中国民主政治进程中一个值得纪念的日子，胡锦涛总书记通过人民网与网友在线交流，问候网友，倾听民意，指出互联网是“做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道，非常关注网友们提出的一些建议、意见”。总书记此举堪称具有丰富的时代内涵，开启了中国从党内民主到人民民主的一个崭新时代。国务院总理温家宝在2010年全国“两会”前夕与广大网友在线交流，对于网民有关国计民生的各种问题一一作答。国家领导人的身体力行，推动网络问政成为执政新风。 　　2.网络问政的特征 　　网络问政有三大基本特征：一是参与主体的平等性。在网络空间里，每一个参与的个体之间，其地位是平等的，都可以就自己关心的事务发表见解，不存在现实政治生活中到处充斥着的等级分明的层级，只要符合法律许可，任何一个参与主体都有充分表达自己意见的自由。网络平台改变了衙门高高在上的状态，同样都以网民的身份出现在网络上，网民和网民是平等的身份，所以网络问政于民首先是亲切、是平等。 　　二是政治活动的开放性。网络不设防，是网络政治活动开放性的最好体现，它不仅表现在参与网络政治活动的主体可以不分男女老幼，并不受地域和时间限制，而且还表现在探讨主题的多样??、随机性与多变性等。 　　三是实现方式的互动性。传统问政声音单一，诸如信访，还很有可能石沉大海，得不到回应，其他人不知道，也得不到大家的响应。网络问政的互动性很强、传达速度快，有可能其中一人提出一个问题，会很快得到响应，进而能促进政府对问题的解决。网络政治空间参与主体间的互动交流，不仅极大拓展了彼此的交往空间，丰富了精神生活，而且有效地推动了共同关注的事务从量变到质变的转换。 　　二、信息时代推进网络问政的重要性 　　网络问政是社会发展进步的产物。网络是当今反映社情民意、加强交流互动的重要平台，是各级领导干部了解民情、集中民智，实现科学决策、民主决策的重要渠道。 　　1.网络问政是广大群众参与政治的新型而有效的平台 　　从网络问政的参与主体来说，网络问政由谁来问？它是由两个互为连带的群体来问，一是政府，一是网民，既包括政府问政于民，也包括公民问政于官。而网民问政的民主政治意义可能会更大一些。我国是一个倡导民主的国家，但倡导和能不能完全实现还是存在一定距离的。当下，群众诉求传统的表达渠道包括人民代表大会制度，政协会议，以及信访、被邀参加听证会等等形式，应该说这些渠道都为民意表达以及群众参政议政起到了不可或缺的作用，但这些渠道毕竟所涉人群有限，加之参政的被动性，使得民主制度的逐步完善仍然需要不断改进和充实进新的形式和内容。相比传统的民意诉求表达渠道，网络问政具有十分明显的两个优点，一是所涉人群众多，只要参与的公民守法守公德，那么参政的人群就应该是一个无限量；二是参与政治的主动性，不是被动地被找去了解情况，或是被动地说了以后就石沉大海，而是可以随时就自己所关心的问题发表意见，提出咨询并要求答复结果。 　　在南京周久耕、深圳林嘉祥事件中，参与讨论表达的网民分别达到了100万和180万。显然，网络已成为民众进行政治表达、政治参与和政治监督的主要渠道，成为表达民意的平台。 　　2.网络问政是推动政府科学决策、民主决策的良好的载体 　　网络问政是构建服务型政府的需要，由管理向服务转型也是政府机构改革的重要目标，所谓“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，而要能够保证为民服务的准确性和到位性，精确了解民意是一个重要的前提条件。只有充分听取群众的呼声，才能了解老百姓所需所急，才能使决策尽可能切合实际，符合规律，真正体现最广大人民群众的根本利益。一项决策、一个举措，只有在更广的范围内听诤言、纳良策，才能不断促进决策的科学化。而通过网络问政的形式问政于民、问计于民、纳计于民则为政府科学决策提供了一个极大的民意资源和民间智囊资源， 　　网络问政，使政府