对梅里斯区农村赡养案件的调研报告.docVIP

对梅里斯区农村赡养案件的调研报告 　　对梅里斯区农村赡养案件的调研报告 　　梅里斯区是全国唯一的市辖达斡尔族区，全区总面积2078平方公里，辖5个镇1乡，49个行政村，138个自然屯。全区总人口17.1万人，其中65岁以上的老年人1.28万人，在农村居住生活的0.99万人，占老年人总数78%。因农村经济状况相对较差，赡养案件大多发生在经济条件相对困难的农村。自2012年以来，我院共受理赡养纠纷案件108件，占婚姻家庭案件8%，其中农村赡养案件102件，占赡养案件总数94%。笔者对102件农村赡养案件进行了调查，从中找出子女拒绝履行法定赡养义务的原因，并提出对策，以化解赡养案件的纠纷，让老人拥有快乐、祥和的晚年。 　　一、农村赡养案件产生类型 　　1、农村多子女互相推诿不赡养。多年审判实践总结得出，法院受理的赡养纠纷大多发生在多子女家庭，在独生子女或子女较少的家庭，则较少出现赡养纠纷。其原因在于多子女家庭中家庭关系比较复杂，易出现儿女之间、妯娌之间互相矛盾、互相攀比、对老人互相推诿，导致老人无人赡养的状况。例如：本院审理的共和镇兴华村王淑珍与各子女赡养纠纷案件、82岁高龄的王淑珍共有10个子女，各子女因家庭生活琐事产生矛盾，事事计较，在庭审时互相谩骂，甚至厮打到一起。对于老人的赡养问题无人上心，不屑一顾。梅里斯乡十三方村村民85岁高龄的刘秉权赡养纠纷亦是如此。在农村，年岁已高的老人都有五、六个或七、八个子女，这种情况很普遍，而恰恰这些多个子女却不能给老人一个幸福、安定的晚年，越是多子女家庭，越互相攀比、计较，赡养纠纷和矛盾越激化。在调查的102件案件中，此类案件有43件。 　　2、农村社会经济发展滞后不赡养。梅里斯区是齐齐哈尔市一个以农业为主的近郊区，相对齐齐哈尔市所辖其他县、区而言，经济发展相对滞后。尤其在梅里斯区的村屯，各行业的规模、发展和经济收入水平较城镇经济情况还有一定的差距，因农村经济状况相对较差，赡养案件大多发生在经济条件相对困难的农村。也由于赡养人自身家庭负担较重，生活也有一定困难，因此在赡养老人上不承担自己应尽的赡养义务，引发赡养纠。梅里斯村的村民刘东风三兄弟赡养老人已二十余年，父母现年均85岁高龄，体弱多病，父亲瘫痪在床，母亲高血压综合症。三兄弟每年承担父母的赡养费、生活照料费、医疗费近1万元，再加之三兄弟经济状况不好，确实有些不堪重负。在调查的102件案件中，此类案件有12件。 　　3、子女获取父母财产不均衡不赡养。在农村家庭中，仍然持续着父母要负责儿子娶妻结婚，结婚后子女大多分家另过，父母就要将部分财产给付子女，有时各子女因分割的财产不平均，因给多给少而心存埋怨，认为老人偏心而产生矛盾，不对父母尽赡养义务。有时在分家过程中，由于受家庭经济状况及老人主观因素等影响，在财产分割上存在的一些争议，从而产生日后赡养问题的矛盾。在调查的102件案件中，此类案件有11件。 　　4、父或母再婚不赡养。在农村相当多的一些地区，父或母再婚往往很难，有时会遭到儿女的百般阻挠和刁难。甚至有些子女在父或母再婚后，自行决定让父或母与自己脱离了原有的血缘和亲情关系，养老的问题与己无关，应由新组成家庭的子女承担。在调查的102件案件中，此类案件有9件。 　　5、未继承遗产的子女不赡养。有的子女在父或母一方去世后，放弃了财产继承权，以此为理由对父或母不再尽赡养义务。婚姻法规定，父母对子女有抚养教育的义务，父母和子女有相互继承遗产的权利，这是权利与义务的统一。继承权是法律赋予公民的一项权利，子女自愿放弃继承权利，是对自己继承权的合法处分，这符合法律相关规定。但与此同时，法定赡养义务不能因放弃继承权而免除，因为义务是法律规定的公民必须履行的责任，它具有强制性，所以子女不能以放弃继承权来拒绝履行自己的赡养义务。在调查的102件案件中，此类案件有6件。 　　6、农村子女长年外出打工不赡养。在农村，仅凭几亩口粮田的经济收入已不能满足生活需求，往往很多人长年外出打工以增加经济收入，恰恰这些外出打工人员是青壮年，更是尽赡养义务人员。农村子女长年外出打工，造成老年人生活无着落。随着市场经济的发展，农村外出务工的人员较以往增多，大量的人员外出务工，如不对家人妥善安置，失去生活来源的老人只有依靠诉讼或其他方式解决问题。还有一些子女把老年人当成负担，为了甩“包袱”，以外出打工、做生意为由携带子女外迁，从而逃避应尽的赡养义务。在调查的102件案件中，此类案件有8件。 　　7、已婚的女性不赡养。现实生活中，很多人认为，父母对儿子结婚、成家立业等负责到底，对女儿给付的相对要少得多，所以赡养父母是家庭中儿子应尽的义务。有些女儿出嫁了，对父母的赡养不闻不问，认为与己无关。甚至有时法院将老人起诉的诉状、开庭传票送达时，还振振有词，说些无情无理的话，令