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荔波县退耕还林后续产业建设重点及对策 　　摘要 提出荔波县退耕还林后续产业建设的重点是发展竹产业，培植桑蚕业，开发特色经济林和林药、林草间作；对后续产业建设的重点提出了具体的保障措施，以为荔波退耕还林建设提供决策参考。 　　关键词 退耕还林；后续产业；发展对策；贵州荔波 　　中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）16-0165-02 　　“生态立县，煤炭富县，农业稳县，旅游强县”是荔波县委、县政府提出构建荔波和谐社会的战略性决策，国家退耕还林工程的实施为荔波生态建设打下了良好的基础。2002年退耕还林工程启动以来，截至2012年9月，累计完成工程造林11 659 hm2，占国家下达计划的100.46%，其中退耕地完成2 600 hm2，荒山造林完成9 059 hm2。为巩固退耕还林成果，确保“退得下、稳得住、能致富、不反弹”，必须搞好退耕还林后续产业开发，妥善解决农民长远生计问题，该文就荔波县退耕还林后续产业建设的重点和对策进行探讨。 　　1 退耕还林后续产业建设的重点 　　1.1 发展竹产业 　　竹子生长快，成材早，产量高，且一次栽竹即可成林，就可长期开发利用。荔波县自然条件优越，应充分挖掘发展乡土优良竹种，不仅使生态环境得到改善，同时可加快竹笋、竹浆、竹材人造板等系列产品加工开发。依照“适地适竹”的原则，在已退耕还林地中套种当地优良竹种白夹竹，套种量225株/hm2左右，发展规模1 000 hm2，以此加快竹产业建设步伐。 　　1.2 大力培植桑蚕业 　　随着我国加入WTO和西部大开发战略的实施，为我国纺织业的复苏（包括蚕丝业）赢得大好的机遇。丝绸业作为我国一项传统特色产业，产品90%出口，出口额由我国决定，是唯一不受限量的出口产品。与荔波县毗邻的广西环江毛南族自治县充分利用当地优越的气候条件，把桑蚕生产作为重要的农业产业来抓。截至目前，全县种植桑树4 300 hm2，蚕种发种量17万张，鲜茧产量达5 984 t，鲜茧产值达1.19亿元，占同期全县农业生产总值的30.5%。荔波县土壤气候与广西环江县相似，一年有9个月时间气候温暖，空气清新、湿润，满足蚕茧生长、发育的需要，立化、洞塘等乡镇已引种试种成功，试种规模逾200 hm2，种植0.067 hm2桑树（养蚕）利润是4 635.2元/年，与种植0.067 hm2玉米利润187.6元/年比较，利润率是24.7∶1。 　　蚕桑业是一项符合国家产业政策，资源优势明显，具有较好经济和社会效益，对县、地、区域经济发展具有较强辐射带动作用的特色产业，应加大培育力度，促进其发展壮大，形成新的经济支柱。在退耕还林工程区，选择有条件的乡镇，采取基地带动、科技推动、服务拉动等有力措施，着力做大桑蚕产业。“十二五”期间，应加大宣传，引导农户种植，使发展规模达到1 333.3 hm2以上。 　　1.3 经济林产业的开发 　　结合茂兰喀斯特森林冬季旅游，在退耕还林工程中，通过积极发展生态经济林以及对酸梅品种的嫁接改造，在永康、翁昂、洞塘等乡镇重点发展酸梅林666.7 hm2。梅林面积的增加，不但改善了林种和树种结构，还增添了旅游的景观价值，促进农民收入增加[1]。 　　1.4 林药间作 　　荔波县是贵州省地道中药材种植示范基地之一，目前种植面积有333.3 hm2。退耕还林工程的实施为全县中药材产业的发展提供较为丰富的土地资源，可在退耕地中套种南板蓝、米槁等中药材，在朝阳、驾欧、捞村等乡镇发展266.7 hm2以上，努力开辟农民增收的新途径。 　　1.5 林草间作 　　随着“封山禁牧”、“舍饲圈养”措施的实施，饲草缺口数量将会更大。因此，在耕地资源紧缺的情况下，借退耕还林工程实施的有利时机，适时进行林草间作，对全县畜牧业发展以及草产业的培育是十分必要的[2]。 　　2 退耕还林后续产业开发的对策 　　2.1 提高认识，加强领导 　　退耕还林工作涉及面广，政策性强，县、乡（镇）2级要加强领导，成立相应的退耕还林领导小组，并明确1名政府领导具体负责，各有关部门要加强配合，密切协作；县、乡、村要层层签订责任状，将退耕还林的目标、任务、责任逐级分解落实到乡、村、组、户、小班地块，把退耕还林作为考核乡（镇）领导干部政绩的重要内容。 　　2.2 因地制宜，科学规划 　　为保证退耕还林后续产业开发取得预期效果，要依据当地自然气候、立地条件、农民种植习惯等，本着科学合理、实事求是的原则编制好实施方案，搞好年度施工作业设计。在制订实施方案以及施工作业设计时，坚持尊重自然规律、因地制宜，科学选择树种，科学规划。 　　2.3 严格种苗调运，搞好整地栽植 　　搞好退耕还林后续产业开发，一是要严格种苗调运，在种苗、种粒的调运过程中加