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企业一套表联网直报工作中存在问题及主要措施 　　摘要：2012年全国统计系统实施统计“四大工程”（即名录库、一套表、软件平台、联网直报这四项工作），对统计来说是一项重大的变革，是一项系统工程，是传统统计数据生产方式和统计工作组织形式的一项重大变革。实行企业联网直报，能够有效避免统计调查单位重复填报和统计任务的多头布置，有效减轻了基层统计机构和调查单位的负担，有效保证了统计数据的科学性和完整性，提升了政府统计科学、信息化水平，发挥了政府统计在宏观调控和社会管理中的重要作用，可以更好地服务地方经济社会发展。 　　关键词：一套表；联网直报；宏观调控；统计任务 　　中图分类号：C829.2 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）33-0144-03 　　1 企业一套表联网直报存在的问题 　　1.1 基层单位对统计认识不足，重视不够 　　对于一个企业决策者来说，感觉统计对企业在生产经营过程中的作用小，造成企业对统计工作重视程度不够。目前企业统计现状：一是统计地位低，队伍不够稳定。企业统计员均为聘用制员工，而统计工作事情多而繁杂，工作要求高，地位低，造成多数人都不愿从事统计工作。二是兼职普遍，责任心和精力难以保障。目前，企业的统计员中90%以上都是兼职，其从事统计工作的精力难以保证。三部分“三上”企业联网直报硬件条件不够完善。有的偏远乡镇企业有电脑无网络，极少数连电脑也没有配置，缺乏完成此项工作应有的必备条件，造成只能借别人的电脑上报或在家里上报、到网吧上报。 　　1.2 统计从业人员素质不高， 统计意识不强 　　首先，统计专业分得较细，一般企业统计员都要承担两个以上专业的统计，其中有的工业统计员一个人就要承担工业、能源、科技、劳动工资四个专业的统计，综合业务水平要求较高。其次，统计方法、制度、内容及要求每年都会有变动，对统计人员不断适应新变化提出了新的要求，加上统计多数是兼职，专门学习统计、研究统计的时间投入相对较少。特别是实行联网直报后，对计算机操作的要求相应提高，一些年龄较大的统计人员由于电脑知识缺乏，造成上机直报操作困难。最后，因为统计员多为兼职，平常本职事务性的工作较多，统计局虽然尽量做到事前提醒，但仍有部分统计员填报报表拖沓，需要多次提醒才上报，自觉上报意识不强。 　　1.3 上报网络不畅，影响联网直报 　　一是由于统计局联网直报服务器承载压力太大，造成网速慢和网页缓冲不及时等客观原因，使企业不能及时顺利登录国家联网直报门户网站进行下载证书报表报送，有时打开某一报表界面后，只有表头、表尾，无报表内容，需要等待好长时间才能录入，影响基层单位上报的积极性；二是一些企业由于网络不稳定造成经常无法联网；三是一些多用户共用网络，造成网络不畅。 　　1.4 多专业联审评估困难较多 　　如上规模的工业企业，其统计报表涉及工业、能源、科技、劳动工资等四个统计专业，其他联网直报企业均涉及两个以上统计专业。在县一级，每个专业都安排了不同的人管，专业相对分得比较细。在“一套表”的运作机制下，县级是分专业进行审核、分专业进行查询或通知企业进一步核实修改。企业统计员很可能是刚接完上一个专业的电话，下一个专业的电话又打进来了。 　　1.5 联网直报平台功能还需进一步改善 　　一是报送平台界面友好度需要改善，如有的企业电脑系统时间设置不正确，造成企业统计人员登录网页无法打开，应该增加错误提示，帮助统计人员判断页面无法打开的原因；二是CA证书下载认证不够人性化，如有的企业在实施统计上报时不同的表分别由不同的部门和人员负责，如果不使用同台电脑上报，每次上报前都存在证书重发认证问题，会给直报单位带来不便；三是查询功能人性化不足，只能用组织机构代码精确查询，无法使用单位名称模糊查询；四是审核、修改通道不畅快。 　　2 企业一套表联网直报工作难点的主要措施 　　2.1 加大企业一套表联网直报的宣传力度 　　加强对《统计法》和统计“四大工程”的宣传力度，加强基层统计执法工作，让企业更加重视和了解企业一套表、联网直报等统计工作，从而加大统计办公硬件设施的配备和高素质统计人员的任用。 　　2.2 加强业务培训与业务指导，夯实统计基础 　　统计联网直报工作对基层单位统计员提出了更高的要求，要求基层单位统计员既懂统计业务又能熟练操作电脑。为此，加强业务培训与业务指导，不断提高基层单位统计员的综合业务素质尤为重要。针对目前的情况，一是采取集中的方式，有针对性地开展业务培训，对新从事统计工作的人员和年龄偏大的统计员更要实行重点培训，确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。二是通过建立统计专业QQ群，充分利用网络的便利优势，对基层统计员实行网络指导，及时解答基层统计员在实施统计报表填写、网上直报过程中出现的问题。三是