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我国软件业发展现状与展望 　　摘 要 21世纪是一个信息的时代，信息产业在国民经济发展中所起的作用越来越大，而作为信息产业中主导产业的软件产业则更是国民经济的核心产业，是我国应该大力扶持发展的产业。文章从我国软件业的发展现状、存在的问题、发展政策与前景展望等几个方面探讨了促进我国软件产业发展的战略。 　　关键词 软件业发展现状 展望发展 政策 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　软件产业是信息产业的主导产业，是我国重点发展扶持行业。为了加快发展软件产业，国家对软件业在税收、出口、人才等方面实施一系列优惠政策，但纵观我国软件业发展，软件业仍普遍处于小、散、软状态，在短期内还无法成为有较强市场竞争力的支柱产业。软件业发展包括投资、研究、设计、服务中介、市场开发等环节，只有这几个环节的协调、有效发展，才可能从根本上提高我国软件业竞争力。 　　一、我国软件产业的发展现状 　　（一）我国软件业总体概况。 　　软件业是当前世界上增长最快的朝阳产业，并将成为21世纪推动世界经济发展和社会进步的重要动力。过去10年中，信息技术产业是经济生活中发展最强劲的产业之一，在这一领域中软件业的发展名列前茅。根据国际数据公司（IDC）的统计，我国于1997年已跻身于世界十大信息和通讯技术市场之列。 　　目前，我国软件业基本情况如下：我国从事软件开发、生产、销售、维护和服务的软件企业已增加到10000家以上；专业从事软件开发的企业达到3000多家；我国软件企业大部分为中小企业，也形成了少数有一定规模和市场竞争力的软件企业集团，如北大方正集团、中软总公司、用友软件（集团）公司、东大阿派、拓扑软件和金蝶财务等；尽管国外厂商仍然占据高端操作系统、数据库管理系统等大部分市场，但国内软件企业开发的软件也已囊括了平台软件、中间软件到应用软件各个层次，如东方通科技的中间件、金蝶的财务管理软件等已分别在中间件和管理软件市场占据了相应地位。 　　全国专门从事软件开发的专业人员约有15万人，加上从事计算机应用的技术人员，总数达到50万以上。我国各类高校每年培养3.3??名计算机与软件专业人才，软件人才约占一半，且硕士、博士以上的高层次人才仅占4.6%。 　　由政府出资兴建的具有一定规模的软件产业园区已达15个，北京中关村、上海浦东、广州天河等软件园区已成为我国重要的软件研究和开发基地。在园区内为软件企业提供优越的基础设施和优惠政策，为软件科技人才提供了良好的工作和生活条件，在集中资源推动软件业发展方面起到了非常重要的作用。 　　我国各大行政区域中，华北、华南及华东三地区软件销售额占据了软件市场60%以上的份额；我国已经在诸多领域的软件技术方面取得了显著成就，其中有一些已接近或达到国际先进水平。在国家科技攻关计划、863计划、攀登计划、自然科学基金等的支持下，国内企业和研究机构在操作系统软件、开发工具软件、信息安全与网络管理软件、人机交互软件如汉字识别等方面已取得了很好的成果，并开发出了相应的自主软件产品。 　　（二）我国软件业发展存在的问题。 　　我国软件业的发展虽然取得了一系列的成就，但是还存在一些亟待解决的问题。目前还没有形成明确清晰的软件产业发展目标和发展战略，在扶持产业发展的政策措施方面还没有真正到位，发展环境还没有实现优化，再加上产业发展基础薄弱，国产软件的发展规模和速度还不能为国民经济提供足够的支撑，使得我国在软件产业发展方面，处在世界发达国家和周边发展中国家的“夹缝”之中，与世界先进水平的差距未见缩小，反而有日益扩大之势。长此以往，如果不从根本上加快软件产业的发展，我国将痛失占领国际竞争制高点的大好时机，形势的紧迫性和严峻性可想而知。 　　1、软件产业的发展空间巨大，但国产软件市场份额十分有限。 　　我国目前正在大力推行国民经济与社会信息化建设，这无疑为软件产业的发展提供了巨大的需求，软件产业的发展空间很大。但是，信息化的迅猛发展并没有形成对国产软件有效的需求，反而有助于跨国公司在我国的发展。如微软公司的在华业务，两年内增长了2.5倍，是微软公司在全球范围内最快的部分，而国产软件的市场占有率仅维持在30%左右的水平，这一方面是由于我国软件产业几乎全面处于全球软件产业链的中下游地位，在核心产品和关键技术的发展方面受制于人，在国内市场国际化的大环境中处于非常被动的局面。另一方面，目前的政府采购从尽量节约财政资金方面考虑得多，而在通过启动政府采购为国产软件创造市场空间方面考虑不够，未能给国产软件以有力的实质性扶持。 　　2、缺乏核心产品和关键技术，核心竞争力薄弱。 　　为了保障安全，有些国家如俄罗斯、白俄罗斯等在军事部门中完全使用自己独立研制的操作系统。但是，在我国，国外软件产品占据了2/3的国内市场，其中在系统软件方面几