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如何实现林业可持续发展 　　【摘要】林业实施可持续发展战略，对促进国民经济的可持续发展，对保护和发展森林资源，保护生物多样性，维持陆地生态系统平衡，实现全面建成小康社会的奋斗目标具有重要意义。笔者结合多年的工作实践，就林业实施可持续发展战略的策略与措施进行了阐述。 　　【关键词】林业 森林资源 可持续发展 生态 　　林业可持续发展作为一种新的科学发展观，已经深入到社会发展的各个领域，林业发展的重要性和面临的严峻生态状况，要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面，构建一套全新的可持续发展的政策法律体系，从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。林业作为国民经济的重要基础产业，也是关系到生态环境建设的发展，林业的可持续发展在国民经济发展中起着非常重要的作用。 　　一、实施可持续发展战略，必须重视人力资源的利用 　　管理是企业永恒的主题。一个企业的管理是否合理，可以说是企业发展的关键。如果管理不当，将会出现管理的混乱无序状态，最终导致企业的死亡。而企业的管理是由人来实现的，只有具备了高素质的管理者，才能实现企业效益的最大优化。进而达到企业的可持续发展。人力资源在现代企业发展中的作用日益凸显。在林业企业发展中，只有高度重视人力资源的开发投资，实施多种途径吸纳科技人才和管理人才的战略，才能源源不断的提供优质的人力资源，为林业企业的可持续发展提供智力保证。人才，尤其是高素质人才的匮乏，正是制约林业企业实现可持续发展的关键因素。人才大量流失，优秀人才无法流入林业企业，已成为林业企业当前面临的首要问题，其影响已大大超过了资源与资金危困，给企业带来的危害是巨大的。只有留住现有的人才，并大量的吸引人才，才是林业企业走出危困，实现可持续发展的正确选择。这就需要林业企业在引入现代管理模式的同时，必须树立和坚持正确的人才观。 　　树立正确的人才观是实施可持续发展的必要条件。对于人才的理解不要只限于“只要有文凭就是人才了”时代的人才观，而是要大力培养、开发和吸引在专业技术上有过???本领，在管理上有独到见解、在实践中又敢于创新的人才。对人才不仅要培养、开发，更要合理使用。要敢于和提拔重用人才，做到“物尽其用，人尽其才”发挥人力的真正作用。 　　二、实施可持续发展战略，必须深化企业改革 　　传统林业的发展模式和经营方式制约林业企业的主要症结，随着我们国家林业发展指导思想的转变，已经远远不适应现代林业和市场经济发展的需求。在林业企业发展的新形势下，必须对林业企业的体制和机制进行深入改革，以此激发林业企业的发展活力。一是产权制度改革。这是解决林业企业体制和机制的核心。针对不同性质、不同形式的林业企业，通过部分资产和全部资产的出售、租赁、兼并、拍卖、破产等，采取诸如独资、个体经营、租赁经营的多种经营机制和经营方式，改制为国家控股和国家参股，乃至完全变成个人经营的组织结构，盘活存量资产，实现产权结构多元化。二是对劳动组织结构调整。按照市场经济的规则与要求，引导职工自我管理发展，开拓自己拼搏的能力。三是资源生产管护等内部劳动组织结构可采取以专业户的形式出现，使之与市场对接，真正成为市场的主体，使其融入市场机制，实现责、权、利一致，最大限度地发挥上述劳动组织的作用，增强企业实力，又增强实现了林业企业职工迈步走向富裕的目标，实现企业与职工的“双赢”。 四是在坚持按劳分配为主体的基础上建立健全多种分配形式，让资本、技术、管理等要素都参与到分配之中，最大限度地激发各方面积极性。 　　三、实施可持续发展战略，必须培育保护发展森林资源 　　森林资源是陆地生态系统的主体，是生态建设的物质基础，是林业的命根子。在生态建设中，森林资源管理具有基础作用；在产业发展中，森林资源管理具有支撑作用；在生态文化培育中，森林资源管理具有突出作用。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。一是要树立科学的可持续发展观，坚持保护优先的原则，搞好林业建设。重视生态环境功能的恢复和自然修复，加强森林资源管护，从源头上保护好、管理好森林资源，提高森林覆盖率，加大林政执法力度，实行依法治林。二是加强林地保护管理，依法实行林地用途管制，强化林地林权保护管理，规范林地征、占用，严防林地资源非法流失，保护森林资源不受损失，实行先办证，后用地。三是进一步加强和改进森林资源采伐限额管理，严格执行采伐许可证制度。认真做好伐前实地检查、伐中监督，伐后检查验收工作，强化森林采伐“源头”管理，将采伐限额管到山头地块，严格控制森林年采伐量，减少森林资源消耗，使生物多样性得到有效保护，改善生态环境。四是完善的林业生态体系，为生态文明建设提供生态环境基础。发达的林业产业体系，能够为生态文明建设提供生态物质基础。森林生态系统在提供木材、林产品、