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跨年期待改革有红利 　　中国服装协会秘书长杨金纯认为，纺织服装业迎“拐点”说法并不准确，我国服装整体运行情况相对稳定。2013年下半年，纺织服装业“双喜临门”，不仅行业回暖趋势明显，三中全会多方面政策的改变，更给传统的服装业带来新红利。 　　行业回暖但没到“拐点” 　　记者：近期，服装行业“拐点”问题备受关注，服装业是否迎来“拐点”？ 　　杨金纯：在2012年遭遇“寒流”之后，我国纺织品出口2013年呈现显著复苏迹象，纺织原料、制品及纺织机械出口额增速均出现恢复性增长。海关总署公布的最新数据显示，2013年1—10月，我国累计出口纺织纱线、织物及制品货值877.59亿美元，与2012年同期相比增长了11.0%，累计出口服装及衣着附件货值1467.20亿美元，同比增长11.51%。 　　从行业数据来看，内销、生产、对企业扶持政策、产业集群、转型升级的主要指标总体趋好，产业进一步优化。2013年服装行业的高库存状况有所改善；产业布局稳步调整，2013年1—10月数据显示，东部地区服装产量为175.62亿件，占比下降0.66%，同期西部地区产量占比增加0.22%，中部地区产量同比增加0.43%；品牌商环保意识增强。整个服装产业整体回暖趋势显著。 　　但是，我个人认为，“拐点”的说法不够准确，因为中国服装产业的总体经济运行是相对稳定的，我们很难界定哪个时间点是如此庞大一个产业发展的波峰点、波谷点以及下降与增长的切换点，事实上受国内外环境以及相关产业因素的影响而发生的波动是正常的经济现象。 　　改革释放服装消费新需求 　　记者：三中全会提出全面深化改革，如何看待经济改革对服装行业的影响？ 　　杨金纯：党的十八大报告提出，“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。”内需增长将为传统服装业带来新红利。 　　首先，三中全会公报提出：“改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化。”我国贫富差距大，一般经济学理论认为，在既定财富规模条件下，分配越均等，可支配收入用于消费的部分就越大。收入差距???大，财富集中在少数人手里，消费需求不可能保持上升。贫富差距扩大，正是内需不足的关键原因所在，收入分配制度的改革一旦到位，将使中国居民消费潜力得到足够释放，而普通居民消费能力的提升必将带来从家纺到服装，乃至整个纺织产业的巨大消费潜力。 　　其次，城镇化的推进，一项重要任务是推进农民工市民化，大量农村人口进入城市，必将带来人们生活观念和生活方式的转变，形成新的购买力，自然会增加他们在衣着方面的消费支出，所以这块一定会给产业带来新红利。我国以人口城镇化为主要依托的需求潜力释放，是未来10年可持续发展的一大优势。2012年，中国城镇化水平为52.6%，要达到65%的人口城镇化水平，至少还有10年以上的增长时间。 　　此外，由于中国人口基数大，单独二胎开放政策首先会促进人口红利，给整个消费领域带来巨大的红利推动。国家统计局发布的《2012—2015童装产业报告》显示，童装产业产值年增长率可达25%至30%，预计到2015年，中国婴幼儿服饰棉品和日用品市场容量将达到2279.8亿元。而“单独二胎”政策更为童装市场的发展带来新契机，童装市场规模会因为二胎的出生而膨胀，前景可观。 　　职能转变利于行业协会发挥服务作用 　　记者：三中全会公报强调：“市场在资源配置中起决定性作用。”协会在服务职能上将有哪些转变？ 　　杨金纯：行业协会职能更好地发挥将依托国家相关政策的转变。三中全会提出国家政府机构、事业单位、包括行业协会的改变。 　　第一个角度，转变政府职能，减少行政审批流程，让政府和市场各自发挥应有职能。这将形成对协会的激励机制，有利于协会更加规范地配合政府部门，为政府提供服务。政府部门也能通过购买服务获取产业管理的基础数据和信息，完成产业服务的具体工作。 　　从中国服装业来看，需要行业协会在政府和企业之间搭建桥梁，尤其在政策建议和行业公共服务方面，每个节点必须明确职责，这样便于协会为政府和企业服务，也能疏通整个服务流程。在明确职责的基础上，行业协会将会进一步明确定位，在管理上、意识上、工作方式上加以优化完善，并在一定程度上参与市场行为下的专业服务。专业服务一方面为行业协会提供造血功能，另一方面也为行业协会以专业服务机构的角色参与深度服务奠定基础。 　　记者：能否具体谈谈新形势下服装行业协会可以发挥哪些积极作用？ 　　杨金纯：一是积极配合政府，做到“上情下传和下情上达”，这是行业协会的一项主要职能。一方面，政府行业管理的相关部门人员有限，不可能完全了解整个服装产业，这就需要行业协会发挥专业作用，将产业基本情况统计分析后汇报政