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改革创新中中国统计 　　“物不因不生，不革不成”。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放历史性决策，社会主义中国取得举世瞩目辉煌成就。如今，党的十八届三中全会又一次对全面深化改革作出总部署总动员，中国的改革再一次扬帆远航。统计事业作为中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，始终与国家发展同呼吸共命运。 　　在过去36年改革开放历程中，统计工作实现了由适应计划经济向适应社会主义市场经济转变的巨大跨越，逐步建立起既符合社会主义现代化进程又与国际通行规则相衔接的现代统计体系，为党和政府以及社会各界提供了大量统计信息和咨询建议，在国家宏观调控和经济社会管理中发挥着越来越重要的作用。随着全面建成小康社会和全面深化改革新的历史征程的开启，统计改革和现代化建设也步入新阶段。 完善统计指标体系 　　统计指标反映经济社会特征。全面客观揭示经济社会发展变化，需要科学健全的指标体系。长期以来，我国经济社会发展取得巨大成就，同时也出现了一些不平衡、不协调、不可持续问题，这些问题在统计工作中也有所体现。比如，经济统计相对健全，社会文化、资源环境等方面的统计比较薄弱；在经济统计中，总量、速度以及生产统计相对健全，质量、结构、效益以及服务统计比较薄弱等。更好地反映发展成果、服务发展决策、引导发展实践、监测发展进程，需要加快建立科学完备的统计指标体系及其相关调查制度。 　　不断拓展统计范围，全面反映五位一体总布局建设进程。党的十八大着眼发展全局，确定了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义总体布局。这为在统计上科学全面反映中国特色社会主义伟大实践指明了方向。统计部门将以此为引领，不断拓展统计调查范围，全面揭示社会生产、流通、消费、分配情况，系统搜集社情民意情况，系统揭示文化产业、文化生活实际，系统揭示学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居实现程度，系统监测推进美丽中国建设情况，努力实现统计调查对五位一体总布局建设的全覆盖，奋力夯实全面建成小康社会的信息基础。 随着全面建成小康社会和全面深化改革新的历史征程的开启，统计改革和现代化建设也步入新阶段。 　　大力加强提质增效升级统计，推动各地不再简单以GDP论英雄。十八届三中全会决定，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。这对于推动各地牢固树立正确政绩观、自觉实现科学发展，具有很强的针对性、指导性、有效性。全会之后，统计部门迅速行动，及时制定了经济转型升级统计指标体系及其综合统计制度，全面反映各地结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善等情况；及时制定了应对气候变化统计指标体系及其统计调查制度，客观揭示气候变化及影响、适应气候变化、控制温室气体排放等情况；完善了全面建成小康社会统计指标体系及其监测方案，监测指标更加全面，指标权重更加合理，并按照东中西实际确定了全面建成小康社会统一又有差别的标准。目前，正按照中央经济工作会议关于统计指标要更好地反映经济发展提质增效升级的要求，抓紧制定相应统计监测体系和综合评价制度。 深化统计重点领域改革 　　在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出加快建立国家统一的经济核算制度、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表、完善就业失业监测统计制度、建立创新调查制度、强化收入分配监测等统计领域六大改革任务。这为提高统计工作的科学性，从根本上解决统计调查中存在的突出问题提供了宝贵契机。统计部门将紧紧围绕党和国家中心工作，紧紧围绕十八届三中全会的各项重大部署，全力落实全会确定的统计改革任务，加快推进统计重点领域改革。 　　推进国家统一核算全国和各地区的GDP。长期以来，我国GDP核算实行分级核算，全国和地区核算资料来源和方法不完全一致，加之一些其他因素的影响，各地区GDP汇总数与国家GDP核算数不匹配、不衔接问题一直存在。统计部门将抓紧建立统一核算工作机制，抓紧制定统一核算方法，经法定程序批准后，尽快实现对全国和各地区GDP数据的统一核算、统一发布，消除GDP核算中的突出矛盾。 　　建立就业失业监测统计制度。就业失业状况不仅反映着经济运行情况，而且是最大的民生。目前，统计部门已开展了65个大城市月度劳动力调查，可以基本反映全国劳动力市场变化情况。在此基础上，通过进一步完善调查制度和方法，加快建立健全就业失业调查制度。 　　建立创新调查制度。准确反映国家创新情况，是建立创新型国家的基本要求。统计部门将组织实施