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铁路调车作业安全存在问题及对策 　　摘 要 铁路调车工作是铁路运输过程的重要组成部分，近年来调车事故发生率逐渐提升，严重影响了铁路运营安全。铁路调车作业安全存在众多问题，是导致调车事故频繁发生的主要原因，例如安全管理方法太过简单，部分调车职工安全意识薄弱，现场管理控制薄弱和设备落后等。要提高铁路调车作业安全，就要有针对性地推进多项措施，包括创建自控型班组、转变管理模式，强化安全、技术和业务培训，加强检查、严格安全管理，加强分析、提前预想以及加大科技、资金投入，提高设备、安全保证能力等。 　　关键词 铁路；调车；安全问题；解决对策 　　中图分类号 U29 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）102-0112-02 　　0 引言 　　铁路调车安全是确保铁路运输生产顺利进行的重要环节，对于实现列车编组计划、促进车辆周转、保质保量完成铁路运输任务具有重要的意义??铁路调车任务贯穿全天、作业强度大、作业地点广泛、作业对象种类繁多、影响调车因素多等特点使得调车作业发生事故概率较高。为了保证和促进铁路安全生产，必须确保铁路调车安全。 　　1 调车的定义与意义 　　调车是指机车车辆进行的除了在车站到达、出发、通过及在区间内运行外进行的一切有目的的移动。包括列车的编组、解体、摘挂、转线、车辆的取送、转场、调移，以及动车的转线、出入段等。 　　铁路调车工作对于铁路运输生产有着重要的意义，作为技术站得主要生产活动，调车工作是衡量运输工作各项指标完成的重要标志，也是完成铁路客运和货运运输任务的重要保证。做好调车工作，提高调车效率，有利于降低运输成本，促进铁路运输的发展。 　　2 铁路调车作业安全存在的问题 　　2.1安全管理方法过于简单 　　铁路干部对调车安全的重要性有一定的认识，但是有些干部的这种认识只停留在表面，并不能在实际工作中主动思考解决办法，缺乏对调车安全中出现的问题的理性分析，未能积极采取预防措施。对负责调车安全的管理人员的管理办法简单，奖惩制度不明，对出现的违章违纪行为发现不及时或者纵容，导致这些违章违纪行为习惯性地发生，极大得威胁着调车安全和铁路运输的顺利进行。 　　2.2部分调车职工安全意识淡薄 　　有些调车职工并未意识到铁路调车安全的重要性，主观认为自己所在的车务系统几乎没有出现过调车作业事故，因此对调车安全问题缺少警惕，对事故发生的预见性较差，放松了自己在调车作业中的要求，导致违章违纪行为普遍存在，例如调车作业过程中思维不集中、精力分散，操作不符合标准和规范等。 　　2.3现场管理控制薄弱 　　铁路调车持续时间较长，也存在很大的随机性，因此铁路干部对调车作业的现场检查较少，存在大量监控死角。有些操作人员在作业过程中缺少规范的操作意识，不能有效控制自己的规范操作行为，威胁着调车作业安全。 　　2.4调车控制设备相对落后，无法满足平面调车作业的安全要求 　　由于资金投入不足，调车安全设备存在超期使用，维修、更新费用紧张，调车控制设备落后等问题。在调车作业过程中，只有在准备近路的时候才能利用信号联锁闭塞装置和机车三项设备对安全事故进行有效控制，但是这些设备还不能对其他作业进行控制，导致调车安全过程存在事故威胁。 　　3 铁路调车作业存在问题的解决对策 　　3.1 创建自控型班组、转变管理模式 　　首先要激发一线职工认识到自身价值，深入开展班组民主管理工作。要广泛地听取一线安全管理人员的意见和建议，针对实际调车作业过程中存在的问题作出科学决策，才能更好地促进管理方法和决策地贯彻执行；其次要完善奖惩机制，以调车组为考核对象，对调车组的工作人员进行业务技能和遵规守纪等方面的考核，通过物质奖励和精神奖励表彰考评优秀的调车组，督促考评成绩较差的调车组进行工作的改进。通过将调车组成员的个人利益与调车组的整体评价进行挂钩，鼓励和督促每一位调车组成员能积极提高自己的业务素质，遵规守纪，用最高标准要求自己做好调车工作，创建具有良好管理模式和自控能力的班组。 　　3.2强化安全、技术和业务培训 　　要加强对调车职工队伍的安全、技术和业务培训，通过理论与实践的结合，切实提高职工的业务素质和安全意识。要明确规划作业标准，并通过课堂培训、编制调车事故案例等方面的教材或者开展宣传调车作业标准及提高安全意识的讲座等形式组织调车职工深入学习，强化职工的安全意识，掌握调车作业的标准。 　　3.3 加强检查，严格安全管理 　　对职工在作业过程中的行为要严格按照规章制度进行规范、管理和约束，这是安全生产的基本保证。通过定期或者不定期这两种方式加大对职工作业的检查力度，约束和控制不自觉遵章守纪的行为，并及时纠正违章违纪行为，让广大调车职工都能够认识到违章违纪可能会造成的后果，尤其是让违章违纪人员认识到这种不