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顶尖大学招办主任们解读招生考试制度改革实施意见 中国教育部今天这版文章的作者们包括北大、复旦、武大、清华的招生办公室主任，总标题是《保障教育公平，促进科学选才——解读《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。 对于填报这些顶尖名校的考生来说，3门可选的学业水平考试科目一般都能达到最高等级，高考就只剩下语文、数学、外语三门的比拼，科目和总分值减少了，外语又可以多次考试取最好成绩，高考成绩的区分度就更低了，因此，高考成绩对于这些顶尖大学招生录取的作用也理应降低。 我觉得教育部门在进一步规范、监督90所试点大学自主招生行为的同时，可能会给予一些顶尖名校更大的招生自主权，以便他们从“平时表现”、“综合能力”、“创新潜质”、“学科特长”等角度筛选人才，扩大多元录取的比重。我相信这些大学会珍惜自己的荣誉、责任和整体利益，和中学及相关部门联手，努力遏制自主招生过程中的腐败现象。 充分尊重和赋予高校招生自主权 ■北京大学招生办公室主任 王亚章 近日，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，我认为，就高校招生工作来说，实施意见具有如下特点。 第一，体现了育人与选拔的统一。高考对基础教育具有引导作用，深化高考制度改革就是扭住了整个教育体制改革的关键。高考改革必须坚持立德树人的根本任务，同时又承担着必须的选拔和分流职能。因此，此次改革以考试为抓手，同时牵引育人和选拔两项任务，实现了二者的统一。 第二，充分保障了教育公平。考试选才在中国具有悠久的历史，高考作为最受关注的考试，对于遴选人才、改变个人命运起着至关重要的作用，而高考的权威性和不可替代性从根本上来自于它的公平性。因此，高考改革必须以保证公平为前提，实施意见进一步明确了这一点，主要体现在：一是坚持统一考试，这就使得在相对统一、客观的标准下，人人可以通过高考实现自己的目标；二是强调改进招生计划分配方式，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，这对于在当前转型期缓解利益矛盾、打破阶层固化趋势、缩小地区间发展不平衡，具有深远的意义。 第三，体现了科学选才的初衷。当前高考制度的弊端集中表现为“唯分数论”的评价标准和“一考定终身”的考试形式。实施意见对此做出了重大调整，推行“两依据、一参考”的录取模式，使得高考成绩不再作为唯一的尺度，学生的平时表现、综合能力等将成为重要的指标。在录取阶段实行出分后填报、平行志愿投档的方式，使考生在选择高校和专业时更加有的放矢，在最大程度上保障了考生的利益。 第四，充分尊重和赋予了高校招生自主权。实施意见再次强调，要完善和规范自主招生，高校一方面要充分利用招生自主权录取符合自身人才培养需要的“偏才怪才”，另一方面又要确保自主招生不存在“寻租”空间。因此，高校要完善自主招生的规章制度，切实做好信息公开，同时要强化监督管理，加大违规查处力度，确保自主权在阳光下运行。（作者系北京大学招生办公室主任） 以事实为依据的评价才有参考价值 ■复旦大学校长助理、招生办公室主任 丁光宏 我们要打破唯分数论和一考定终身的旧有招考制度，关键是要做好对学生综合素质的评价，而评价的基础是所涉内容的全面性、客观性和记录、管理的科学性。《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，综合素质评价要“客观记录学生成长过程中的突出表现”、“保证内容真实准确”。具体来说至少需要从以下几个方面着手。 一是内容要全面真实。要特别注意记录、评价内容的全面性，要充分反映学生高中阶段德智体美各方面的发展情况，突出考查学生的社会责任感、创新精神和实践能力。要对学生成长过程的突出表现做写实记录，并收集相关事实材料，做到有据可查。 二是方式要灵活多变。要以学生为本，采取多种方式考查其发展情况。一方面加强学生的自我评价，另一方面教师也要强化在此过程中对学生的指导和帮助。教师的评语要能展现每个学生的个性特点，避免千人一面、面面俱到。高校在使用相关评价材料时，也应根据学校特点、人才培养目标、学生特长等因素灵活制定办法，集体评议。 三是程序要严密公正。首先，原始的记录要详尽、真实。其次，材料要遴选整理，突出重点。学生可在教师的指导下自行整理，并签字确认。学生的选择也可以反映其对自己的评价。再其次，记录和材料须公示，班主任应签字以示负责。然后，形成规范统一的综合素质档案。所有学生的材料基本格式要规范统一，才可以在同一标准下评定。为保证信息的全面，一般档案应包括学生重要或典型活动的记录、身体素质测试结果、成绩单、自我陈述、个人特长兴趣证明材料等。最后，材料使用要独立，评价标准要公开。我们应坚持谁使用谁评价的原则。中学只负责客观、翔实地记录，最终形成的学生综合素质档案如何使用，应由招生高校根据需要自行制定评价标准并向社会公布。这样才可以真正避免中学为提高学生的评价分数而弄虚作假，干预原始材料的客观记录，偏