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新型农村作医疗的织管理和监督
③在乡镇经办机构结算 参合者在所在县辖区内定点医疗机构门诊就诊后,先由个人缴纳门诊全部费用,再定期到户口所在乡镇经办机构办理补偿。参合者办理补偿时应提供的资料和补偿兑付程序同“在乡镇卫生院结算”中的规定。 (1)结算申请和受理机构: 门诊结算申请机构为村卫生室、乡镇卫生院和乡镇经办机构,受理机构为县经办机构。乡镇卫生院和经办机构如承担村卫生室的门诊报偿结算,也可同时为受理机构。 补偿机构向参合者补偿门诊费用后,应将一个结算周期(一月或一季)已兑付的门诊补偿费用汇总并提交受理机构结算。受理机构审核后将补偿资金拨付给申请机构。 2、门诊补偿机构间的结算 补偿机构间的结算形式有三种: ①村卫生室与乡镇卫生院或乡镇经办机构间结算; ②乡镇卫生院与县或乡经办机构间结算; ③乡镇经办机构与县经办机构间结算。 ①参合者门诊处方; ②参合者门诊收据; ③《新型农村合作医疗门诊补偿结算登记表》(表上应有领款人的签字)。 (2)结算申请机构应提供的结算资料 (3)结算程序 ①结算审核员对提交的门诊费用结算资料审核,计算门诊费用结算资金额并签字; ②结算机构负责人审批并签字; ③结算机构财务人员向(或通过财政部门)申请机构拨付门诊费用补偿结算资金,同时,申请机构经办人签字。 ④村卫生室与乡镇卫生院(或乡镇经办机构)结算后,乡镇卫生院(或乡镇经办机构)应将所有补偿人的补偿资金录入参合人员台帐。 1、补偿对象 凡参加合作医疗并符合计划生育规定的住院分娩者均属于补偿对象。 2、报偿人应提供的资料 (1)合作医疗证; (2)住院分娩者的个人有效身份证件(身份证或户口本等); (3)《生育证》; (4)婴儿《出生证》(孕妇在分娩过程中婴儿死亡的需提供死亡证明); (5)诊断证明; (6)医疗机构的缴费收据(发票)。 三、住院分娩补偿的结算 3、住院分娩补偿结算程序 同“参合人员与补偿机构住院费用的结算”。 4、分娩之外其他疾病医疗费用的补偿 产前、产中、产后的伴随的其他疾病住院治疗所发生的费用,另按其它疾病住院补偿标准申请补偿 5、违反计划生育政策和合作医疗有关规定的不予补偿 对合作医疗医疗费用补偿结算实行督察制度。通过督察,调查核实补偿机构的结算程序是否规范了结算资金是否准确,住院行为是否真实。规范医疗费用结算工作,纠正结算工作中的问题,处理违规违纪事件,保证合作医疗基金的安全,维护参合农民的利益。 四、对医疗费用补偿结算的督察 1、督察机构和督察对象 督察机构:县合作医疗经办机构 督察对象:各定点医疗机构、乡(镇)合作医疗经办机构 2、对住院费用补偿结算的督察 (1)督察时间:常规督察每月一次,必要时(如接到举报)随时督察。对非定点医疗机构的督查时间另定。 (2)督察事项 抽查5-15%当月已补偿结算病人的住院资料,对其住院费用发生情况、补偿结算情况进行核查。具体核查内容: ①检查参合人员住院病历(住院证、疾病诊断,入院记录,病志,入、住院时间等)、了解住院行为发生情况。 ②核实各项医疗诊疗、药品费用发生情况(长期医嘱、临时医嘱、检查和化验资料、处方等)。 ③核实医疗费用补偿审核、结算情况(病人参合资料、缴费收据及存根,医院会计、财务帐,审核结算记录等)。 ④必要时,前往被补偿人住地实地核实病人身份、住院及费用补偿情况。 ①县经办机构核查人员实地对督察对象按督察事项进行督察。督察人员由二人以上人员组成。 ②实地督察后,督查人员填写《新型农村合作医疗督察记录》并对发现的问题提出初步处理意见。 ③县合作医疗经办机构对督察发现的问题逐一进行研究,根据《新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》和其他合作医疗相关规定、规章,对违规问题予以通报和处理,并向主管卫生行政部门报告。 (3)督察程序 (1)对村卫生室门诊费用补偿结算的督察 乡(镇)卫生院或经办机构负责对村卫生室门诊费用补偿兑付情况的督察。 2、对门诊费用补偿结算的督察 督察时间:每季度一次。 督察事项:实地核对《新型农村合作医疗门诊补偿结算登记表》的门诊费用补偿发生情况和相对应的处方;走访发生门诊费用补偿的参合农民,查看合作医疗证并核实补偿登记情况。每次督察结束后应填写《湖南省新型农村合作医疗督察记录》,提出整改意见。对违规问题按《新型农村合作定点医疗机构管理办法》和其他相关合作医疗规定给予处理。 县合作医疗经办机构负责对乡(镇)卫生院和乡镇经办机构门诊费用补偿结算情况的督察。督察时间、督察事项和督察后的措施同“对村卫生室门诊费用补偿结算的督察”的要求。对发生在乡(镇)卫生院及乡镇以上医疗机构的门诊费用
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