罗强党代会报告.docVIP

团结奋进? 科学发展 为建设川陕甘结合部经济文化生态强市而努力奋斗 ——罗强同志在中国共产党广元市第六次代表大会上的报告 （2011年4月26日） 同志们： 现在，我代表中国共产党广元市第五届委员会向大会作报告。 这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，动员和组织全市广大党员和干部群众，团结奋进，科学发展，为建设川陕甘结合部经济文化生态强市而努力奋斗。 一、市第五次党代会以来的工作回顾 2005年以来，五届市委认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，团结带领全市人民，积极应对严重雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川特大地震、国际金融危机和特大洪涝及泥石流灾害等各种困难与挑战，攻坚破难，加快发展，圆满完成第五次党代会确定的各项目标任务。尤其是“5·12”汶川特大地震以来，全市人民亮剑拼搏、感恩奋进，谱写了广元发展史上的辉煌篇章。 （一）抗震救灾和灾后重建取得决定性胜利。面对突如其来的特大地震，在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，在全国党政军民特别是浙江省、黑龙江省及省内兄弟市的倾情援建下，在香港、澳门特别行政区和社会各界的帮助支持下，全市人民众志成城、顽强拼搏，奋力夺取了抗震救灾和灾后重建的决定性胜利。我们坚持以人为本，打赢了抢险救人、转移安置、抢通保通、恢复生产、卫生防疫、防范次生灾害、维护社会稳定和宣传思想工作等8场硬仗，妥善安置153.68万受灾群众，灾区没有发生饥荒、没有出现流民、没有爆发疫情、没有引起社会动荡，创造了抗震救灾史上的奇迹。坚持民生优先，快速完成68.5万户城乡居民住房维修加固，24.5万户城乡居民喜迁新居，灾区群众居住环境比灾前明显改善，人民群众安居乐业；坚持科学重建，3625个公共服务和基础设施项目重建基本完成，城乡公共服务水平大幅度提升，加快发展的基础条件明显改善；坚持低碳重建，农村建设和城镇体系重建基本完成，2423个产业项目加快推进，发展后劲明显增强；坚持精神家园和物质家园重建并重，大力弘扬伟大的红军精神和抗震救灾精神，“出自己的力、流自己的汗，自己的事情自己干”和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”成为地震灾区精神的代表。圆满实现“三年重建任务两年基本完成”目标。截至目前，纳入国家重建规划的6305个项目全部开工、完工93.3%，完成投资1134.8亿元，占规划总投资的92.8%。以“马口样本”为代表的贫困村灾后重建“广元经验”得到国务院扶贫办的充分肯定。灾后重建不仅实现“原地起立”，而且实现“发展起跳”。2010年全市生产总值比2007年增长37.9%，全社会固定资产投资是2007年的4倍，地方财政一般预算收入是2007年的2.5倍。灾区实现了脱胎换骨的巨变，焕发出蓬勃生机。 （二）经济发展实现新跨越。以实施资源转化战略为突破口，大力推进工业强市，着力做大做强“七大板块”经济，取得显著成效。地区生产总值2007年突破200亿元，2010年达到321.87亿元，年均增长12.3%。全社会固定资产投资累计完成1370.43亿元，年均增长46.1%。地方财政一般预算收入达到16.73亿元，年均增长28.8%，占地区生产总值的比重由2004年的2.9 %提高到5.2%。三次产业结构由2004年的33.7:27.4:38.9调整为23.8:39.0:37.2，2006年、2009年先后实现“二产超一产”、“工业超农业”的历史性跨越。工业增加值占地区生产总值的比重达到32.6%，提高12.9个百分点，工业主导地位初步确立。震后国家先进电子产品及配套材料产业化基地、国家新型工业化产业示范基地、中国重点食品工业园落户广元。生态小康新村建设扎实推进，现代农业示范园区建设成效突出，优势特色农业产业化快速发展，“广元七绝”特色农产品品牌初步形成。以旅游、商贸、物流为重点的第三产业加快发展。成功创建中国优秀旅游城市。倡导并启动中国蜀道申报世界文化线路遗产工作。震后建成国家AAAA级旅游景区6个，累计达到8个，数量跃居全省第二。低碳发展成效初显，荣获“中国十大低碳贡献城市”和全国首批“低碳发展突出贡献城市”称号。 （三）基础设施建设取得新突破。一大批重大基础设施项目陆续开工、建成投入使用。广元机场成功复航，广巴高速公路建成通车，广陕、广南高速公路即将建成通车，广甘高速公路、兰渝铁路、亭子口水利枢纽工程加快建设，新改建国省干线公路802公里、农村公路7884公里，综合交通枢纽正加快形成。城镇建设步伐加快，大城市骨架初步形成，市中心城区建成区面积扩大15平方公里、达到40.9平方公里，全市城镇化率由2004年的26.3%提高到34.5%。产业园区基础设施建设全面提速，新增工业园区面积51.6平方公里。农田水利基本建设不断加强，农业生产条件进一步改善。供水、供气、电力和通信保障水平明显提高。 （四）