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关于水务投资采购平台构建分析 　　摘要：目前水务公司综合盈利能力不高，水务行业发展存在许多矛盾，其中主要表现为传统体制的约束，水务公司始终缺乏发展动力，而通过建立水务投资采购平台，可以为水务行业注入活力，本文将对这一主题进行分析，希望能够给当前水务投资环境带来思考。 　　关键词：水务投资；采购平台；构建 　　中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01 　　我国城市水工业设施维护及改造费用高昂，每年约耗费将近200亿元，国内各省市自来水厂的出厂水均已达到饮用水标准，但是因为供水管线所引发的二次污染，自来水很难被直接饮用。这一矛盾需要经济实力雄厚的水务公司来投资管网改造，并建设水务投资采购平台，优化城市直饮水系统。当前我国经济正处于高速发展状态，国民生活质量显著提高，全面建设小康社会已初显成效，基础设施建设当中的水务建设必定加强投入力度。2010年我国城市化水平超购45%，城市人口将也增加到了6.3亿，城市化进程的加速必然会让水量需求成为一个主要问题，同时也会带来水务投资需求，所以构建水务投资采购平台已经成为了大势所趋。 　　一、我国水务投资采购平台主要矛盾 　　WTO对社会主义市场经济体制做出了明确要求，城市供水系统和污水处理行业需要实现政企分离，逐步形成高效率的政府和企业经营管理机制，我国政府积极配合启动水务行业改革，当前水务市场化进程迈入了高速发展期。但是，传统计划经济体制在水务投资问题上的束缚及垄断现象依然体现在我国某些省市，由政府主导的管理体制依然发挥着很大的作用，甚至成为了水务投资采购平台的发展瓶颈。具体表现为以下几点：第一，水务投资采购主要来源于政府投资。中国水工业企业大部分由地方政府所有，投资采购全面依靠财政，造成的亏损由财政来补贴。政府单一渠道的投资采购令水务设备长期短缺，与此同时，因为亏损是由政府来补贴，水工业企业缺乏减亏压力，参与构建平台的动力不足。第二，高度的政企合一管理体制。供水企业单位多数是国有企业，在投资方面全权由政府扶持，形成政企不分和企业经营内部操控的??面。第三，水务价格机制受到计划控制，投资采购平台效能难以发挥，水务定价时忽略了相关成本，水务企业长期处于亏损状态。传统体制的根深蒂固导致我国水务企业改革积极性不高，改革观念不能转变，长期依赖政府，改革启动难度高。第四，水务企业经营机制目前仍然是严格的准入垄断经营，政府垄断经营权并且扩大消费领域，尽管在宏观角度上利于民众，但促成消费的直接成本让水务投资采购平台的构成困难重重，特别体现在饮用水定价上。 　　通过以上分析我们不难看出，水务在国民经济发展中的地位非常重要，但是目前水务经营状况却不能与经济持续增速的局面对接，所以，解决当前水务投资采购的主要矛盾，需要着眼于资金缺口和体制问题，这是构建投资采购平台所要面对的重要任务。想要真正让我国水务行业得到发展，仅仅依靠政府投资已经无法满足水务资金需求，将政府之外的投资主体引入到水务行业，这可以说是水务发展的必然趋势，实现投资主体多元化，降低准入门槛，不但可以有效解决资金缺口，还可以通过这样的方式，打破水务垄断局面，促使水务企业加强经营效率，随着投资采购平台的建立，水务企业可以有效确保供水、排水以及污水治理高质量假设，水务投资采购平台从整体角度来看非常符合我国可持续发展战略。 　　二、构建水务投资采购平台策略 　　（一）构建集中采购平台 　　投资采购平台的运作理念在于通过信息以及管理手段来搭建低成本、高效率的综合采购管理体系，确保商品的质量和价格，利用集群式大批量采购来拓宽需求降低采购价格，有效控制水务供应链的运作成本，同时多条渠道并行，整合供应商资源，采购佣金透明化，将其列为采购平台的管理费用，从市场经济角度来构建水务投资采购平台，这是实现水务行业盈利结构调整的有效手段。 　　（二）水务投资采购平台管理模式 　　管理模式方面，水务投资采购平台主要包含信息发布、采购需求评审、采购业务操作规范，完善平台管理操作对水务采购平台建设具有重要意义，可以成立三个体系来完成管理维护：第一，建设采购信息系统，利用网络技术搭建订单系统，集成水务公司采购计划，让水务项目公司实现对接，与此同时为资源供应方提供往来常务信息查询系统，加强商品采购交易实时监控；第二，资源供应方信息系统。建立和发布合作信息，帮助水务公司与水务设备及资源提供方建立战略伙伴关系，让双方能够在线协同和共享信息，拓宽供应链对市场响应的灵活性。第三，专家评审。政府可以参与到水务投资采购平台的评审工作当中，推荐水务专业人士，评审和监督水务投资采购信息，涉及到商品招标的业务，政府可以委派专家组成立评审委员会，协助投资采购评审及谈判工作。 　　（三）水务投资采购平台具体运作 　　水务