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关于金融支持湖南文化产业发展思考 　　湖南作为中部大省，历史文化悠久，文化底蕴深厚，早在1989年湖南省委就作出了“发展文化经济，建设文化大省”的决策，在文化产业发展的起步上，走在了时代发展的前列。进入“十一五”时期，湖南文化产业发展步伐继续加快，以敢为人先的湖湘精神，积极创新，呈现出市场主体不断壮大，资源整合升级，新业态迅速发展，文化与科技、经济融合步履加快，品牌效应持续扩大，文化影响不断增强的喜人景象。其中广电、出版、报业、动漫、演出、娱乐等已形成优势，数字媒体、电视购物、手机报、网络等新兴业态悄然崛起，创造了红网、湖南在线、华声在线、星辰在线、女性在线、金鹰网等有影响力的品牌。 　　在多年实践中，湖南在文化建设和改革方面形成了新认识，湖南省委、省政府先后出台了《湖南省文化强省战略实施纲要》、《湖南省十一五时期文化产业发展规划纲要》、《湖南省战略性新兴产业文化创意产业发展专项规划》等一系列政策文件，大力实施文化强省战略，积极推进文化体制改革，文化产业发展迈上新台阶。 　　“十一五”期间，湖南文化产业保持了年均20%左右的增长速度，2011年全省文化和创意产业总产出为2352亿元，增加值达1012亿元，同比增长20.8%，对经济增长贡献率达7.8%，占GDP比重为5.2%，文化产业已经成为湖南重要的支柱产业、千亿产业和战略性新兴产业。 　　在金融领域方面，基于九部委联合下发《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》的出台，金融支持文化产业发展中的问题以及相关政策措施的研究成为当前的一个热点，本文拟结合湖南省文化产业发展实际情况，探讨金融领域的支持模式及相关扶持政策。 　　一、湖南文化产业发展特点 　　（一）集团化、规模化发展 　　近年来，湖南文化产业先后组建了湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、湖南日报报业集团等文化产业集团，以“广电湘军”、“出版湘军”、“动漫湘军”、“演艺湘军”为代表的文化湘军品牌在全国脱颖而出。2006年到2012年，《中国文化品牌报告》共发布322个文化品牌中，“湘字号”文化品牌有36个，占11%。湖南出版集团连续5年进入中国最大企业集团500强。中南传媒、电广传媒、拓维信息分别入选2010、2011年全国文化企业30强。《体坛周报》占据了全国同类市场发行和广告份额的61%。湖南青苹果数据中心成为国内最大的电子数据库之一。长沙歌厅文化、酒吧文化开辟了中国式百老汇的大剧场模式。新业态电视媒体零售“快乐购”、青少年职业体验“酷贝拉”等引领潮流。 　　（二）产业合理布局、区域协调发展 　　针对文化产业布局单极化、单一化的现象，湖南确立了以长株潭为核心，大湘西、大湘南为两翼，在空间上呈“品”字形的产业布局，着力形成共生互补、辐射相连的发展模式。“品”字第一极为长株潭核心增长极，主要任务是打造全国文化产业高地，带动和辐射全省文化产业全面、协调、快速发展，在长株潭“绿心”地带集群建设数字媒体基地、影视娱乐基地、出版发行基地和文化创意基地等。预计到2015年，长株潭文化产业增加值将占全省的65%以上，占长株潭GDP总量的9%以上；大湘西与大湘南文化创意产业增加值占全省比重提高到25%以上。 　　（三）产业业态多样化发展 　　湖南将产业业态多样化作为文化产业内部结构调整优化的必然要求。过去湖南文化产业优势业态主要集中在广电、出版等传统产业领域，外围层、相关层产业相对较弱，产业链条不完整，难以衍生新的增长点。为解决这一问题，湖南用高新技术和实用技术对传统产业进行改造升级，形成一系列具有湖湘文化特色的影视、出版、动漫、文艺等多样化的文化创意产品群。同时，大力发展文化创意、数字化影视服务、数字媒体、数字出版、网络游戏、文化会展等产业，促进文化数字信息技术平台的应用与资源整合。 　　（四）融资渠道的多样化 　　湖南文化产业以市场化融资为主，财政资金、信贷资金、资本市场融资和域外融资多种渠道有机结合。湖南每年安排1亿元文化产业引导资金和1亿元文化事业引导资金，成立了总额为30亿元的文化旅游投资基金；与中国人民银行长沙中心支行、国家开发银行、中国工商银行、北京银行等签署战略合作协议，授信金额达到1000亿元以上；目前湖南上市文化企业有四家，分别是电广传媒、中南传媒 、天舟文化和拓维信息。另外，社会资本是推动文化产业发展最具活力的动力源，社会资本尤其是民营资本的介入，能够不断完善文化产业的产业结构，丰富文化产品类型，民营文化已成为湖南文化建设的一支重要生力军。 　　二、文化企业融资的现状 　　国内包括湖南省多数文化企业仍处于初创、发展阶段，经营管理较不规范，再加上文化企业资金回报周期长、成长不确定性大、现金流不稳定，很容易使潜在投资者或债权人望而却步。因此，在文化产业发展中，企业融资问题比