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重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则 一、公共部分（600分） 包括：主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。 类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 (分) 初审 (分) 评定 (分) 否决 (一) 主 体 合 法 (50分) 1．证照齐全有效 (1)安全生产各类证照是否齐全、有效 30 1. 无证照，予以取缔； 2. 证照不齐或过期无效，为D级。 是 2．生产经营符合核准许可范围 (2)是否超范围生产经营 10 超范围生产经营，每项扣5分 3．转让、出租证照行为 (3)是否有违规转让、出租证照的行为 10 违规转让、出租，予以取缔 是 小 计 —— 50 —— （二） 设 备 设 施 （100分） 1．生产设备设施“三同时”管理 (1) 新改扩建工程安全设施执行“三同时” (2) 按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收 30 1. 无设计，扣20分； 2. 设计、安装或监理单位无相应资质，各扣20分； 3.试生产未备案批复试生产，扣20分； 4. 未按设计施工、验收，各扣10分； 2．设备设施 运行管理 (1)制定安全设备设施管理制度，建立台帐； (2)安全设备必须进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转； (3) 维护、保养、检测人员签字，作好记录； (4)特种设备及安全附件依法进行使用登记、定期检验或校验，并在有效期内； (5)禁止使用国家明令淘汰的安全工艺及设备。 35 1. 无管理制度，扣25分； 2. 未建台帐，无记录各扣5分； 3. 主要设备不能运转，扣10分； 4. 设备维护工作不到位，扣10分； 5.特种设备未登记、检验或校验的，扣20分；超出有效期使用的，扣20分； 6.未登记、校验、鉴定扣10分； 7.特种设备超出有效期，扣10分； 8. 使用违禁设备、工艺，扣10分。 （二） 设 备 设 施 （100分） 3．消防设施 (1)企业建筑工程经消防部门认可。 (2)消防间距符合国家规定标准；消防通道畅通；消防安全标志设置符合国家规定的标准。 (3)按规定要求配置消防设施且保持应急状态。 (4)生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。 (5)电气设备选用和临时电线架设符合标准。 (6)人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。 (7)不存在“三合一”厂房。 20 (1)未经消防部门认可的扣20分； (2)存在“三合一”厂房的扣20份，评为D级； (3)未按规定配齐消防设施20分； (4)其余每项（处）不合格扣5分。 4．生产设施拆除报废管理 (1) 建立设备报废管理制度； (2) 拆除生产设备设施应按规定处置； (3)涉及危险品应制定危险物品处置方案和应急措施，按规定组织实施。 15 1. 无制度，扣5分； 2. 未按规定处置，扣10分； 3. 涉及危险物品无处置方案和应急措施，扣5分； 4. 未按规定组织实施，扣10分。 小 计 —— 100 —— （三） 安 全 投 入 （100分） 1．安全费用 (1) 按规定提取和使用安全生产费用； (2) 纳入年度经费预算，专款专用。 45 1. 无计划或使用记录各扣10分； 2.专款未专用，扣20分。 是 2．安全保险 (1)依法为从业人员缴纳工伤保险。 (2)高危企业必须参加责任保险。 20 1．未缴纳工伤保险，扣10分； 2．未参加责任保险，扣10分。 3．风险抵押金 (1) 按规定存储和使用； (2) 煤矿、非煤企业缴纳环保治理金。 20 1. 未按规定存储、使用各扣10分； 2.矿山未缴环保治理金的扣10分。 4．培训经费 安全生产培训经费、列支情况。 15 无未提足经费、无记录扣5分；未专款专用10分。 小 计 —— 100 —— (四) 机 构 人 员 （50分） 1．管理机构 按照相关规定设置安全管理机构和。强化企业技术管理机构的安全职能。 10 1. 未按规定设置，扣10分； 2. 机构设置不规范，扣5分。 2．人员配备 (1)按规定配备安全管理和技术人员； (2) 按规定配备注册安全工程师； (3) 班组配备专（兼）职安全员。 20 1. 未配备安全管理人员、注册安全工程师、兼职安全员，扣10分； 2. 配备不到位，缺1名扣5分。 3．健全责任制 (1)明确主要负责人和技术管理负责人职责，落实技术负责人技术决策和指挥权。 (2)明确各部门、岗位、人员安全生产职责； (3)明确各级各类人员安全生产工作职责； (4)逐级签订安全生产工作目标责任书； (5)建立安全责任考核机制。 20 1. 缺一项责任制度，扣