排污权抵押贷款的障碍及法律完善[权威资料].docVIP

排污权抵押贷款的障碍及法律完善 　　摘 要：排污权抵押贷款作为一项绿色信贷措施，为商业银行开拓了信贷新产品，提升了商业银行的竞争力和社会形象。但由于排污权抵押立法的缺失，商业银行以排污权为抵押客体发放贷款时，将会面临一系列法律障碍，最终导致商业银行面临抵押权难以实现的风险。本文通过分析商业银行抵押权难以实现的法律原因，提出具体的解决措施和法律完善，以保障商业银行的经济利益，促进排污权抵押贷款业务的发展。 　　关键词：排污权；抵押贷款；银行风险； 法律措施 　　F830.5 B 1674-2265（2015）06-0080-05 　　排污权抵押贷款是运用市场经济解决环境问题的创新产品。目前，我国越来越多的省市都在积极开展排污权抵押贷款试点活动，但由于排污权抵押贷款相关立法的空白，严重阻碍了排污权抵押贷款业务的开展。本文从商业银行的角度出发，分析排污权抵押立法的缺失，认为商业银行缺乏实现排污权抵押权的法律保障，最终将面临抵押权难以实现的风险，严重损害了商业银行的利益。 　　一、排污权抵押贷款概述 　　（一）排污权属性界定 　　排污权作为一个非法学概念，被我国学者使用之后一直存在着排污权属性的争议，主要包括准物权属性和用益物权属性这两个方面。笔者认为，排污权应当具有用益物权属性。用益物权是他物权的一种，是指非所有人对他人