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提高经济效益规范建设工程招投标管理方法思考.doc

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提高经济效益规范建设工程招投标管理方法思考

提高经济效益规范建设工程招投标管理方法思考   摘 要:随着经济的发展与社会的进步,我国的建筑工程稳步有序的发展,建筑工程也逐渐开始推行招投标工作。进行招投标工作的核心内容就是评标的工作,如果评标工作可以公正的进行,那么对招投标的科学性与合理性都有很重要的影响。所以为了避免出现豆腐渣工程的状况,就应对招投标的程序以及制度进行逐步的完善,保障工程的有序健康进行。本文对建筑工程中的招投标中存在的问题进行有效的分析,并提出相应的解决措施,来提高工程的经济效益。   关键词:建筑工程;经济效益;工程招投标;管理   对工程进行招投标的方式在一定的程度上提高了我国建筑的质量问题,促进了我国建筑市场的公平竞争,同时也有效的节约了资源,保障了建筑工程的质量与安全。由于我国对招投标工作的实施时间相对较短,所以在工作的过程中还存在一定程度的??规范操作,这也就导致出现腐败的状况。由此可见,我国建筑行业的招投标工作还有待加强,这就需要对其进行规范化的管理,以此,来对建筑工程行业进行有效的指导,促进建筑行业的经济效益。   一、 建筑招投标的一般程序   建设工程招投标的一般程序包括有招标、投标、资格审查以及开标、评标和定标。招标:是建筑进行采购的一种重要的方式,指招标人通过报价等经济手段对商品的购买进行选择。主要包括两种形式,即公开招标和邀请招标。投标:属于方式销售中的一种行为,其是通过对招标的商品报价进行比较,以竞争的方式来实现投标。这其中不仅仅涉及到经济的竞争,还有企业的信誉及售后服务。资格预审:评委会对投标人的营业执照、安全许可等等证书进行预审。开标:公开投标的文件、投标人和投标单位信息以及报价等信息。评标:主要是对招标书进行分析与评价,属于是投标书的审核过程。定标:经过了评审之后,确定中标。   二、建筑招标采购及其特点   (一)建筑招标采购。进行建筑工程招标活动,政府所采用的通用方法之一,就是招标采购。作为招标方,首先要将采购的有关事项公布出来,请企业参加投标,采购方负责选择合适的交易对象,并签订协议。   (二)建筑招标采购特点。1.公开性。建筑招标采购要公开透明。从招标信息的发布,到开标以及最终公布结果,都要按照有关规定执行,并且将选评的过程以及标准,都要公诸于众。2.竞争性。为了实现采购经济效益目标,采取竞争的方式进行招标,是非常必要的。然而,作为一种经济行为,招标的竞争首先要遵循一定的规范,在平整、正当、合法的条件下实现竞争。所谓的竞争,其实主要是价格的竞争,那么,对于招标就首先要制定出严格的程序,并提出具有可操作性的实施方案。通过广泛地吸引投标人,以竞争的方式,实现招标人低价格高获利的目的。3.公平性。公平的竞争,才能够将具有竞争力的供应商吸引过来参与投标活动。对于进入到投标行业的,除了供应商之外,还有承包商以及服务提供者,都要平等对待。评选过程中,对于所有的投标者都要按照统一的规定执行,以保证招标程序的公平而完整。   三、建筑招投标中存在的问题   为了避免建筑工程中出现工程腐败的状况,就应该对建筑工程中的招投标方面使用相应的措施进行管理,保障工程的质量以及安全问题,以下对建筑工程中的招投标中存在的问题进行分析。   (一)招投标法律体系不健全。首先招投标的法律建设存在一定程度的不完善之处,对招投标的工作进行改革存在一定的滞后性。建筑工程的招投标工作是一项相互牵制的工作,但我国现行的法律法规还不完善,相关的法律体系还存在一定的不健全之处,市场进行监管的制度还有待完善,力度不足,这也就导致了建筑商以及相关的人员钻法律的空子,出现腐败的问题。   (二)招投标行为不规范。在建筑企业进行招标的过程当中,采取一定的方式对招标进行干预,出现作假的现象,尤其是公开招标,这种现象较为明显,有一部分的投标人员利用自身的优势,对工程造价进行压低,以此来对承包单位的利益进行侵害,这种不规范的招投标行为在一定程度上影响了工程建设的质量问题。   (三)过于强调经济效益,而忽视社会效益。在进行招标采购中,所采购的项目主要是公共基础设施项目,其关乎到社会的公共利益,所以,要首先考虑社会效益。而对于招标人员来讲,经济效益总是要优先考虑的,所以,在行为上,往往会强调以资金作为招标工作质量的第一标准。而事实上,做到社会效益优先,经济效益与社会效益并重,才是招标采购的最终目标。   四、提高经济效益规范建设工程招投标管理的方法   (一)完善制度。首先就应从制度上入手,建立相对较为健全、完善的招投标制度以此来对招标工作的运行进行规范,由于建筑单位的行为出现不规范的状况,是市场进行良好运作的重要环节。这就需要建立相应的监管机制,对工程的招投标进行有效的管理,以此降低工程的成本,避免工程共出现不符合标准的建筑材料,以此来保障工

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