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北京市人口增长经济因素分析 　　摘要：近年来北京市人口呈现快速增长态势，很多学者将其归咎于地区发展不平衡等外部因素。本文对相关数据进行分析和比较认为，人口增长更主要源于第三产业发展、就业结构转型滞后以及生产效率偏低等内部因素，是北京市自身产业发展中出现的问题。 　　关键词：北京；人口 　　一、人口增长的现状 　　至2011年底，北京市常住人口突破两千万关口，达到2018.6万人，创下历史新高。城市人口的增长已经产生了一系列社会与环境问题，也严重影响着经济的持续发展。对于北京市人口增长的现状需要从以下两方面分析以获得一个比较全面的认识。 　　1、人口规模：增长超过全国水平 　　北京市人口规模增长有两层含义。 　　第一层含义是北京市常住人口绝对量的增长。将北京市常住人口数量分为三个时间段，在1982-91年间常住人口年均增长1.76%，在1992-2001年间常住人口年均增长2.46%，在2002-11年间常住人口年均增长3.84%。显然，近10年来北京市常住人口的绝对量增长显著。 　　第二层含义是北京市常住人口占全国人口比重的增长。这层含义考虑了全国人口增长的因素，更为客观。同样将北京市常住人口的相对量分为三个时间段，在1982-91年间年均增长0.3%，在1992-2001年间年均增长1.5%，在2002-11年间年均增长3.28%。从相对量看，2002年前北京市常住人口增长基本与全国同步，但在2002年之后北京市常住人口增长明显高于全国水平。 　　2、人口结构：就业市场需求导致人口增长 　　按照户籍可将北京市常住人口分为户籍本地人口、户籍迁入人口和常住外来人口。其中户籍本地人口以1978年户籍人口为基数，按照每年自然增加的人数进行测算。这样测算出的户籍本地人口在1982-91年间年均增长1%，在1992-2001年间年均增长0.1%，在2002-11年间年均增长0.3%。可见一直以来户籍人口增长非常缓慢，在某些年份甚至出现了负增长。至2011年底，经测算的户籍本地人口为1001万人，仅比1978年增加150万人，占全部常住人口的49.6%。户籍迁入人口指1978年后迁入北京并持有北京户籍的人口。这部分人口在1982-91年间年均增长11%，在1992-2001年间年均增长7.1%，在2002-11年间年均增长6.5%。至2011???底，经测算的户籍迁入人口为276.9万人，比1979年增加262万人，占全部常住人口的13.7%。常住外来人口指常住北京但没有北京户籍的人口。这部分人口在1982-91年间年均增长16.8%，在1992-2001年间年均增长25.4%，在2002-11年间年均增长11%。值得注意的是，常住外来人口自2002年后每年均保持7%以上的增长，是近年来北京市人口增长的最主要贡献者。至2011年底，常住外来人口742.2万人，比1978年增加720万人，占全部常住人口的36.8%。 　　在年龄结构上，中国统计年鉴将常住人口分为0-14岁、15-64岁和65岁以上三个年龄段进行统计。根据中国统计年鉴抽样调查的结果可以计算出三个年龄段的比例，再根据北京市常住人口数量可以测算出各年度三个年龄段的人口数量。如果假定常住人口中0-14岁以及65岁以上的人口均为户籍本地人口，则可推算出15-64岁的户籍本地人口数。将15-64岁的常住人口减去同年龄段的户籍本地人口，即得该年龄段的户籍迁入人口与常住外来人口之和。有些巧合的是，这个数字正是户籍迁入人口与常住外来人口总数之和，即是说所有户籍迁入人口与常住外来人口均是15-64岁的从业适龄人口！另据推算，在1995-2011年间，北京市0-14岁常住人口减少68.7万，15-64岁常住人口增加756.4万，65岁以上人口增加79.9万。自2007年始，户籍迁入人口与常住外来人口之和占15-64岁常住人口的比例超过50%，且该比例仍在不断增长。至2011年底，户籍迁入人口与常住外来人口之和超过1000万，较1995年增加741.4万，占15-64岁常住人口的61.2%。可见，虽然北京市的老龄化现象比较明显，但如果认为由于老龄人口增加79.9万而导致户籍迁入人口与常住外来人口合计增加741.4万显然不可信。那么北京真的需要这么多外来从业人口吗？就业市场给出的答案是肯定的。 　　如果将就业率定义为从业人员数量与15-64岁常住人口的比例，可以发现自1995年以来就业率一直维持在58%-73%的水平，并没有明显的变化，即没有出现就业率因人口增加而明显降低的现象。另一个证据来自从业人员数量与15-64岁常住人口绝对量的比较。自2002年始，从业人员数量开始超过15-64岁户籍本地人口，之后这个就业市场的缺口越来越大，至2011年底，这个缺口已经达到423万。