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加快和完善现代技术市场体系建设探索和思考 　　【摘 要】 全面实施创新驱动发展战略，为加快和完善现代技术市场体系建设提供了良好的机遇。本文概述了黑龙江省技术市场发展现状，分析了建设现代技术市场体系的发展目标，提出了营造公平竞争和包容宽松的创新环境；构建新型的企业创新体系；加强创新基础设施建设；改进政府支持创新的方式等四项建议。 　　【关键词】 技术市场 科技成果转化 创新能力 技术转移 　　技术市场作为国家科技创新体系的重要组成部分，是重要的要素市场之一，是科技成果转化的主要渠道，是引入市场机制对科技资源进行优化配置的重要平台。自上世纪80年代我国开放技术市场以来，特别是经过“十一五”时期和“十二五”前三年的快速发展，技术市场在推动创新体系建设，加快转变经济发展方式等方面发挥了重要作用。 　　1985年，国务院提出了“放开、搞活、扶植、引导”开拓技术市场的八字方针，并先后颁布实施了《关于技术转让的暂行规定》和《中华人民共和国技术合同法》，奠定了技术商品化的法律基础。1988年5月，在社会各界对技术商品化的呼唤中，致力于推动全省技术市场体系培育与发展的黑龙江省人民政府技术市场管理办公室（简称省技术市场办）正式成立。随后，技术市场工作机构在我省13个市（地）相继成立，形成了覆盖全省的技术市场体系的雏形。《黑龙江省技术市场管理条例》是我省首部技术市场地方性科技法规。根据工作发展需要，分别于1995年、2002年和2005年进行了三次修改和补充。《条例》的修订和实施，有利于培育技术市场、规范技术交易行为，确定技术交易优惠政策，营造全省科技成果转化的良好政策环境。二十多年来，在各级政府部门和社会各界的共同努力下，我省初步形成了一套完整的技术市场的运行架构，搭建了促进科技成果商品化、产业化的平台，成为汇聚多方资源，集技术交易、成果推广、科技中介、评估评价、会展交易等多功能于一体的全省科技成果交易大市场。 　　1 我省技术市场发展现状 　　1.1 技术市场建设取得新成就 　　“十一五”期间，在全省各地、各部门的共同努力下，我省技术市场建??取得重要进展，技术市场在促进科技资源优化配置，加速知识流动和技术转移，促进科技成果转化，激励企业技术创新，推动科技与经济结合等方面的功能得到进一步发挥。 　　（1）市场规模稳步扩大、技术交易总量不断提升，高新技术产业化进程加快。在电子信息、先进制造、新材料、新能源、生物医药等领域，大量科技成果通过技术市场进行转移和集成，转化为现实生产力，形成了具有国内外领先水平和自主知识产权的高新技术产品，催生了一批科技型中小企业，加速了我省高新技术产业化进程。全省经认定登记的技术合同成交额由“十五”期间的62.06亿元增加到的“十一五”期间的195.89亿元。企业技术合同交易额一直稳居交易主体首位，企业参与技术交易的主体地位进一步巩固。 　　（2）技术市场体系更加完善、服务能力不断提升，引导和带动了新型科技服务业的发展。“十一五”期间，通过开展“技术转移促进行动”，全省共有国家技术转移示范机构7家，省级技术转移示范机构6家，建设创新驿站站点4家。通过政府择优扶持和机构自身努力，科技服务机构促进技术转移和成果转化的服务能力不断提升。“十一五”期间，技术咨询和服务合同成交额共94.92亿元，占全省技术合同成交总额48.45%。通过多种技术转移模式，引导和带动了新型科技服务业的发展。 　　（3）政策法规逐步完善、市场监管不断加强，保障了技术市场开放、规范和有序运行。“十一五”期间，以《科技进步法》、《科技成果转化法》和《合同法》等及地方技术市场法规为框架的法律保障体系，规范了技术市场秩序，促进了技术市场健康、有序发展。《黑龙江省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》、《黑龙江省技术转移促进行动》等政策措施，构成了对科技成果转化和技术交易的奖励和激励制度。共建立了18个技术市场管理和技术合同认定登记机构，为规范全省技术交易和促进技术市场繁荣发展提供了有力的支撑。 　　1.2 加快发展技术市场面临良好机遇 　　省委、省政府一直高度重视科技成果转化工作，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，改造升级传统产业、培育和发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业，为技术市场加快发展带来良好机遇。 　　（1）技术需求进一步扩大。改造升级传统产业，需要引入大量先进适用技术。培育和发展战略性新兴产业，需要加速现有科技成果技术流动，加强系统集成。应对后金融危机时代激烈的国际竞争，企业需要不断实现技术升级换代。加快发展现代服务业，培育技术交易服务新兴业态，需要大量的技术交易提供支撑。加快改革开放步伐，全面建设小康社会，我