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国有企业管理中存在问题及创新 　　摘要：国有企业是国民经济的支柱，目前我国国有企业管理中还存在着诸多问题，如体制不健全、盲目扩张、用人机制不合理、不重视企业文化建设等，要解决这些问题，必须从管理上进行创新，具体地可以从管理制度、管理技术、管理的方法理念以及企业文化建设等方面进行创新。 　　关键词：国有企业；管理创新；问题 　　一、前言 　　在我国，国有企业一直是国民经济的支柱。在改革开放以前，国有企业更是占据着我国经济比重的绝大部分。改革开放以后，国家鼓励发展多种所有制经济，集体企业、民营企业在国民经济中所占的比重逐渐增加。即使如此，国有企业在国民经济中的主导地位仍然没有改变，特别是在一些与国计民生息息相关的重要行业，如煤炭、石油、电力、电信等，国有企业仍然占据着绝对优势。自上世纪九十年代以来，我国进行了市场化改革，以前的计划经济体制逐渐被市场经济体制所取代，由于国有企业受计划经济体制影响比较深，要进行完全的市场化改革、建立起现代企业制度很不容易，过去的一些顽疾还会在一定程度上阻碍企业的发展。虽然国企改革已经进行了多年，也取得很大的成就，但是，国有企业在管理上还有很多不足，如果把国有企业和民营企业放在同一条起跑线上，给予同样的政策待遇，相信很多国有企业已经被民营企业所击垮。本文拟在仔细分析国有企业管理中存在的问题的基础上，对国有企业的管理创新提出几点参考意见。 　　二、现阶段我国国有企业管理中存在的问题 　　1、体制不健全，制度不规范 　　经过几十年的改革，我国已经有相当一部分国有企业建立起了现代企业制度，企业效益大幅提升。但仍然有一些国有企业管理体制不健全、不规范。在进行制度改革中，盲目照搬西方企业制度，没有跟自己的实际情况相结合，东施效颦，当然不能取得意料的效果。 　　2、盲目扩张 　　一些国企在发展过程中，盲目求大求全，盲目扩张，结果管理跟不上，出现了一系列的问题。比如一些企业动不动就想“国际化”，出国投资办分公司，结果由于不了解投资国的国情，造成了大量亏损。还有一些企业，不把资金和精力放在自己最擅长的主营业务上，而是想着延长产业链，在行业的上游或下游投入大量资金，结果同样出现了亏损。 　　3、用人机制不合理，人才流失严重 　　由于国企在制度上存在着一些缺陷，特别是在人力资源的开发上，做得不够，没有给员工提供良好的晋升通道，没有创造一个公平、公正的竞争机制，结果导致一些有能力的人才因为得不到重用而纷纷离职。相反，一些能力平庸的人，却凭借“关系”而扶摇直上，平步青云。这对企业显然是很不利的。反观外企和民营企业，在用人方面则完全是拿能力说话。 　　4、不重视企业文化建设 　　在管理学界，一直流传着这样一句话：“三流的企业做产品，二流的企业做技术，一流的企业做文化。”可见，良好的企业文化对于一个企业是多么重要。纵观那些全球五百强企业，个个都非常重视企业文化建设。而我国的一些国有企业，对于企业文化的建设还不够重视，认为企业文化是虚的，没有用处。 　　三、国有企业管理创新方法 　　1、管理制度创新 　　随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业面临的市场环境正在发生急剧而深刻的变化。为此，打破国有企业传统的管理理念和管理模式，实现国有企业管理制度和管理体系的创新已经成为主动适应时代要求的必然。例如，在人们传统的思想观念中，进了国企，就等于端上了“铁饭碗”。只要在工作中不犯大的错误，就可以高枕无忧，不用担心被公司辞退等，另外，在升职和加薪方面，也不是实力论英雄，“论资排辈”、“走关系”等现象也很严重。这样就在人们心目中形成了“干好干坏一个样”的思想，于是大家都得过且过，人浮于事。如果能打破这种“铁饭碗”制度，对于一些表现较差的员工给予辞退。建立合理的奖惩制度和晋升制度，让最有能力的人得到最大限度的重用和最好的福利待遇。只有这样，才能在企业形成一种人人自危、奋力拼搏的氛围。 　　2、管理技术创新 　　现代企业技术创新就是为了求得利润最大化，企业进行技术研制与开发，合理实施技术改造，发挥技术优势的创新活动。随着国有企业的发展，市场规模的扩大，一方面企业内部管理日益复杂化，同时另一方面市场需求的快速变化和竞争形势的变化又要求管理者提高反应速度。要解决这两者问的冲突和矛盾，只有积极引进先进的管理技术，尤其是动用现代信息技术来提高管理的效率和质量。管理信息是管理中的基本要素和中介。管理过程实际上也是对管理信息的处理过程。运用现代的信息处理技术，对于提高管理效率和水平具有重要的促进作用。如在我国企业推行CIMS 的实践就证明了这一点。CIMS 是建立在现代管理模式基础上的企业管理系统。它带来的典型管理模式包括企业制造资源计划、资源计划、准时生产模式、优化生产技术、按类个别生产模式、精良生产方式、