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刍议中小学教师人力资本运营 2006年第6期(总第157期) 人力资本,是指通过一定的 投资形成的,存在于人体中的能 力和知识的资本形式.对人力资 本的运营能形成以人的高智能 和高技能为基本存在形态的资 本,也就是凝结在劳动者中能够 使价值迅速增值的知识和技能 的总和.而教师人力资本,是指 在教学与教学辅助人员,学习与 研究指导者以及实用技术培训 者已有的知识和技能.教师在职 前准备阶段接受过教育思想观 念,学科专业教育理论知识的教 育,教育方法及技能的训练,这 些都是教师在进入学校之前已 有的知识和技能.然而,当一个 教师正式进入中小学学校的工 作岗位上后,这种人力资本增值 的速度相对而言是较为缓慢 的.因此,研究中小学教师人力 资本必须关注其价值,收益运营 和增值途径三个问题. 一 ,中小学教师人力资本的 运营价值 美国着名经济学家,人力资 本理论的奠基人西奥多-舒尔 兹(TheodoreSehultz)发现,受过 较高层次教育的农民更容易接 受新的技术,尝试新的工艺.舒 尔兹将这种能力定义为”处理不 均衡状态的能力”.通过对美国 30年人口与经济增长的数据的 分析之后,舒尔兹得出教育会促 进经济增长的结论,并将教育和 医疗条件的改善(其中主要是教 育引起的,固着在人身上的,改 善人的生产率水平的因素)称为 人力资本【lI.人力资本生产与物 力资本或物质资料生产不同,对 “物”的要素——”资本品”的依赖 程度,明显低干对”人”的要素 —— 劳动者的知识和技能的依赖 程度.换句话说,在人力资本生 产过程中,教师人力资本的数量 和质量,起决定性的作用. 新设备,新材料的使用,或 者新技术,新程序的引进,能够 使物质资料生产的方式和效率, 发生显着的,甚至有可能是根本 性的变化.然而,在学校,新的, 先进的教学工具和技术的运用, 如先进的音像设备的使用,电子 计算机和网络技术的采用,这些 都能在一定程度上提高教学的 效率和质量,起到的只是辅助性 的效应,并不能使教师的教学质 量和学生的知识存量,认知能 力,学习成绩或论文水平发生多 么大的变化. 可以说,一位优秀的中小学 教师能够带动所教学生高效率 高质量地学习,让学生在健康的 学习环境中打好基础;几名骨干 教师的聘用,有可能把一个学科 组织的教学内容或方式与科研 水平提高到一个新的高度.名师 出高徒,学识渊博,德高望重,授 徒有方的中小学教师,不仅能够 培养出很多新一代学子,而且能 写出高质量的教学论文.由此可 见,国家教育产业的发展,财力, 物力是基础,但至关重要的决定 因素是拥有丰富,优质的教师人 力资本.负责国家未来人才基础 教育的中小学教师对人才基础 素质的培养起着关键的作用.把 中小学教师看作可运营的资本, 反映了人们在资本认识上的观 念创新.中小学教师人力资本运 营的直接成果是形成学校特有 的,为其他人所难以复制和难以 模仿的人力资源,最终成果是培 育学校教育核心竞争力和赢得 持续性竞争优势. 所以说,学校教师人力资本 运营的价值在于实现人力资本 的生产和再生产.一方面,学校 中小学教1l『与管理|3 2006年第6期(总第157期) 作为职业场所是教师获得经济 来源的主要基地;另一方面,教 师作为人力资本是学校资本运 行的主体和基础.因此我们可以 说,学校教师人力资本运营的功 能就是实现学校自身人力资本 的再生产. 二,中小学教师人力资本收 益运营 中小学教师人力资本收益 运营是学校对其教师人力资本 应得收益进行运营,这对学校人 力资本运营者来说是应付成 本.人力资本产权的私有性,决 定了人力资本对个人功能性货 币收益和非货币收益追求的无 可争议性;人力资本产权的私有 性,价值隐蔽性和完整性,自主 性,决定了人力资本难以调动. 所以,人力资本运营必须承认人 力资本产权的收益性,同时按不 同的人力资本消耗,对不同的人 力资本所有者给予不同的报酬 和激励121.就学校而言,对教师人 力资本收益运营也是按相似的 程序进行的. 学校人力资本收益分配是 在事先的条件下进行的,并假定 人力资本不同质的基础上,设计 体现运营者意图的一定的利益 分配模式,以求最大限度地调动 人力资本的能动性,求得运营成 果的最大化,来最终实现各方所 得利益的最大化,这就形成了一 种”事前型”收益模式J.而在中 小学校,教师作为学校人力资本 的一种,其并不是在质的基础上 进行,而是通过教师人力资本价 值及其实现的不确定性出发,参 照中小学校人力资本增值的正 负,快慢和大小,让教师人力资 本动态分享学校盈余或分担学 校运营亏损.这里介绍两种收益 分配模式,即按基本劳动和按贡 献多少两种非均质人力资本价 值的收益分配模式. 4|中小学教青s蕾理 1.按基本劳动经营人力资 本收益 所谓基本劳动人力资本收