行政管理学件 第十一章 行政文化
行政伦理的理论资源的研究内容(续) 对其他国家行政伦理的研究还包括其他西方国家以及韩国、泰国、经合组织的行政伦理等。 这些研究在很大程度上,代表了当代行政伦理的前沿。 尽管存在政治体制背景不同的问题,但是对于建构中国特色的行政伦理理论体系仍然有积极的借鉴和指导意义。 中国行政伦理的研究 中国传统社会是一个伦理型社会,伦理思想深厚而广博。汉代以来直至近代的中国历史,实际上即是一部儒家伦理道德观念转化成国家意识形态、社会制度以及民间礼俗的历史。 据考证,我国上自西周,下至明清,讲授为人之要、为官之道、从政之法的各种“官箴”之类的书籍达300多种计1000多万字,大都以大量的史实总结了官吏从政之道的官德修养的经验教训,在不同程度上提出了“德行”为先的择官标准和从严治吏的思想,把“无德”“缺德”“损德”的官吏斥之为“小人”,而把重“德行”的官员尊称为“君子”。 学者对中国传统行政伦理思想的总结 学者总结主要是以儒家思想为核心,对孔子、孟子及其传人的有关著作进行了深刻的理论分析。 归纳出的结论大同小异。 结论:“掌权为公,从政为民;坚持正义,处事公平;厉行节俭,清正廉洁;忠于职守,敬业勤政;以身作则,严于律己。” 其中所蕴含的政治理念已经发生了变化,这也正是需要我们加以研究和鉴别之处。 基本概念的界定 行政伦理研究中最基本的概念就是行政伦理和行政道德。 关于行政伦理,从伦理与道德的
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