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浅谈如何加强电力企业工会财务内部控制对策 　　【摘 要】电力行业关系着国民经济的重要命脉，如何加强电力企业工会财务内部控制制度是电力企业面临的一个重要问题。电力企业工会财务内部控制是确保供电企业单位资产的安全、完整，堵塞管理漏洞，提高企业工会财务管理水平的保证。加强财务内控制度是实现工会财务工作法制化、制度化、规范化的必然要求，有利于增强财务工作人员的责任感和创新意识，使工会财务工作更进一步的发展和突破。 　　【关键词】电力企业；工会财务内部控制；问题；对策 　　引言 　　财务内控制度是规范工会财务工作秩序的客观要求。工会财务内控制度涉及工会财务的各项经济业务及相关岗位，建立完善的内部控制制度可以规范财务行为，明确责任，防止工作差错，避免因责任不清互相推诿造成管理失控。加强财务内控制度有利于加强经费的管理和使用。企业工会确立统一的开支标准，制定统一的财务管理办法，用统一的标准来衡量，有利于考核单位工会财务工作水平，同时更有利于加强预算管理，避免盲目开支、截留和挪用工会经费等现象的发生。 　　1 电力企业工会财务内部控制的作用 　　财务内部控制是指企业为了保证各项经济活动的有效进行提高财务会计信息质量。保护资产的安全、完整防范规避财务与经营风险。防止欺诈和舞弊， 确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。财务内部控制包括组织规划财务预算， 保护财产安全和财务报告真实性有关的程序和记录等内容。其目标是： 保证经济活动的合法性保证财产物资的安全性， 防止资产的流失； 保证财务资料的真实性、完整性； 促进内部管理水平的不断提高。财务内部控制是内部控制的核心。在电力企业中工会财务内部控制发挥着以下作用： 　　（1）保证国家方针、政策、法规在企业内部得到有效贯彻实施。 　　（2）保证会计信息的准确性和真实性。 　　（3）有效防范企业的经营风险。财务内部控制作为企业管理的中枢环节和有效手段通过对企业风险的评估，不断加强对企业经营风险和薄弱环节的控制把企业的各种风险消灭在萌芽之中。 　　（4）维护企业财产和资源的安全完整性。健全完善的财务内部控制能够科学有效地监督和制约物资采购、计量、验收等各个环节， 确保财产物资的安全完整，有效纠正各种损失浪费现象的发生。 　　（5）促进企业的有效经营。通过财务控制的监督与考核， 真实反映企业业务实绩，配合合理的奖罚制度激发员工的工作热情及潜能， 促进企业经营效率的提高。 　　2 目前电力企业财务内部控制存在的问题 　　2.1 财务内部控制观念比较淡薄 　　企业财务内部控制体制不健全企业领导多数重经营、轻管理， 一些企业管理者缺乏财务内部控制管理理念，对企业财务内部控制建设认识不足、重视不够， 忽视内部控制制度的建立和实施。会计岗位设置和人员配置不当，业务交叉过杂， 财务人员兼职过多，职责不明；会计的事前审核、事中复核和事后监督流于形式；有相当一部分企业没有建立内部审计机构，已建立内部审计机构的企业也未能充分发挥应有的作用， 内部审计工作得不到应有的重视和支持。 　　2.2 费用支出失控， 国有资产流失较多 　　某些电力企业特别是一些辅业企业为了搞活经济，允许部门经理开支一定比例的业务费用，但对这部分费用的适用范围无明确规定，更无约束监督机制，导致部门经理大手大脚， 挥霍浪费， 使本来微利的企业出现亏损，本来亏损的企业雪上加霜；有的企业物资购销制度松弛存货采购、验收、保管、运输、付款等职责未严格分离，存货的发出未按规定手续办理，也未及时与会计记录相核对，对多年来的毁损、报废、短缺、积压、滞销等不作处理，致使巨额潜亏隐藏在库存中，线路设施维护和改造的费用问题， 再加上经济往来中审查制度不健全等造成国有资产大量流失。 　　2.3 企业财务内部信息失真严，诚信危机不断 　　在平时的工作中财务信息失真有如下表现：第一， 会计核算不规范。有些企业内部财务制度不健全，会计核算工作不规范， 账目混乱， 造成会计信息不能真实地反映企业的生产经营成果。账账、账实之间长期不核对、不清理；固定资产及存货长期不按规定盘点： 三角债前清后欠等等，致使企业财务管理基础混乱、家底不清、会计基础数字失真。第二，搞“ 账外账”个别企业为了小集团的利益搞“ 账外账” 或做假账， 私设“小金库” 转移资金，截留或隐瞒各种收入化大公为小公，进行私分或开支导致有些资金体外循环。第三，迫于压力做假账。有些企业负责人在看了财务部门送来的财务报表后发现与自己的计划有很大出入就要求财务部门做些技术处理加以调整。 　　2.4 会计人员紊质不高 　　电力企业会计队伍迅速扩大但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上。有些培训流于形式，根本起不到提高会计人员素质的作用。突出表