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ECFA对两岸石化经济发展影响及发展机遇 　　近年来，海峡两岸关系日益改善，经济贸易往来日益密切，技术人文交流越来越频繁。2008年12月，两岸正式实现三通。2010年9月两岸经济合作框架协议（ECFA）生效，海峡两岸经济合作从此开启新篇章。 　　两岸交流合作源远流长 　　1990年4月，以董世芬先生为团长、陈武雄先生为秘书长的台湾石油化学工业同业公会代表团首次访问大陆，拉开了两岸石油化工合作发展的序幕，奠定了两岸交流合作史上的里程碑，可谓是台湾石化界对大陆的“破冰之旅”。 　　随后的20多年，同业公会先后多次访问大陆，和桐、李长荣公司、台聚、台塑、台橡、中橡、国乔等企业相继来大陆投资，不仅有力地推动了两岸的合作，而且彼此结下了深厚的情谊。近年来，随着海峡两岸交往的日益频繁，合作不断扩大，两岸贸易额已经从1979年的不到8000万美元增加到2012年的1689.6亿美元。今年1-5月，贸易额达到869.7亿美元，同比增长41.5%，大陆已成为台湾地区最大贸易伙伴、最大的顺差来源、最大出口市场、第二大进口来源。与此同时，大陆已成为台湾地区最大投资地区之一，截至2013年5月底，大陆累计批准台资项目88810个，实际使用台资580.9亿美元。按实际使用外资统计，台资占大陆累计实际吸收境外投资总额的4.4%。 　　自2010年9月ECFA生效和2011年1月ECFA早期收获计划全面实施以来，两岸经贸往来不断扩大，惠及面广，成效较为显著。从石化产品来看，2011年1月至2013年5月，台湾对大陆出口793万吨，出口额132.3亿美元；大陆对台湾出口52万吨，出口额5.9亿美元。尤其是今年1～5月，ECFA早期收获清单中的主要石化产品贸易逐步走出全球金融危机阴影，实现贸易31.2亿美元，同比增长18.6%，已超越2008年的历史高点，创出历史新高。 　　台湾企业已经遍布在大陆从沿海到内地，他们在大陆的发展，也促进了大陆经济发展和石油化工产业进步。中央政府的海峡西岸经济发展促进政策已经成为了台湾企业在大陆发展政策最优惠，发展环境和发展活力的区域。大陆进一步改革开放，内地和沿海都会成为衔接石化产业，实现共赢发展的发展平台。 　　两岸石化工业面临的共同挑战 　　大陆的石???工业经过几十年的改革与发展，已经形成较为完整的工业体系，炼油能力和乙烯产能均已位居世界第二位，进入世界炼油和石化大国行列。与此同时，我们也欣喜地看到，台湾岛内的石化产业由下游开始起步，逐步带动中、上游产业的整体发展，形成了自下而上、逆向发展的一个完整的产业体系，积累了丰富的技术、管理、营销经验以及产业资本，尤其是在基础化工产品、化纤等方面在技术和规模上都处于世界领先水平。 　　但是，我们也清醒地看到，经济的较长时期的低速增长和社会进步，都将直接影响到石化产品的总量增长和结构调整。与此同时，两岸石化工业还面临来自资源、北美页岩气、中东低成本乙烯、大陆煤化工以及环保等严严峻挑战。 　　一是资源挑战日益严峻。首先，原油对外依存度高，原油资源的安全、稳定、经济地获取面临挑战。台湾炼油工业发展高度依赖进口资源，大陆自1996年成为原油净进口以来，2012年原油对外依存度已达56.4%，预计2020年将接近70%。进口原油约四分之三来自地缘政治不稳定地区，保障原油资源的安全、稳定供应是两岸石化业共同面临的首要问题。其次，轻烃等气体资源缺乏的资源特征，决定了大陆和台湾岛内乙烯工业发展以重质原料为主。因此，两岸石化企业同样面临着乙烯原料成本较高等严峻挑战。 　　二是面临页岩气快速发展带来的乙烯及其下游产品低成本竞争。技术进步推动北美页岩气产量快速增长。2012年，美国页岩气产量达2302亿立方米，约占天然气产量的34%。预计2020年产量将进一步提高到3127亿立方米，约占天然气总产量的41.5%。页岩气的开发使得美国乙烯原料进一步轻质化，2005年美国乙烯原料中石脑油有所比例约为29%，2011年这一比例下降到11%；预计未来石脑油所占比例将进一步下降，预计到2020年将下降到10%以下。预计2015年后，北美地区将新建近10套乙烯装置，总产能超过1500万吨/年，其中2015-2020年将新增乙烯产能1050万吨/年，约95%的产能采用轻烃原料。由于新建的乙烯产能约65%将转化为聚乙烯，未来北美地区聚乙烯过剩量将明显增加，预计到2020年北美地区聚乙烯过剩量将由目前的230万吨增加到700万吨左右。 　　三是面临中东低成本乙烯及其下游产品的竞争。近年来，中东地区加速实现资源产业化发展，采取合资合作等多样方式扩大石化产能，打造上中下游一体化产业链，谋求利益最大化。预计2012～2020年中东地区将新增乙烯产能830万吨/年。值得注意的是，未来中东乙烯装置采用重