非牟利幼儿教育议会就香港电台︰履行公共广播机构的新使命-VTC.DOC

香港專業教育學院(李惠利)幼兒教育及社會服務系 就《香港電台：履行公共廣播機構的新使命諮詢文件》意見書 BBC製作的《天線得得B》(Teletubbies)，可謂少有以學前幼兒為對象的電視節目，然而，一些教育家指節目嬰兒歌曲，妨礙語言發展。BBTV」，然而，由於家長需額外付費收能收看，未能惠及普羅家庭。我們特別建議未來港台能提供以下節目︰ 能訓練孩子語言和幻想能力的電台節目，如兒歌、音樂、故事節目； 能擴闊孩子知識、眼界的科學、資訊節目； 透過諸如戲劇、卡通、新聞分享等節目，教導孩子正確的道德價值觀。 家長教育節目︰ 幼兒節目如此，家長教育節目的情況也不怎樂觀。攤開港台的電台節目表，涉及兒童問題的節目僅有一台的《訴心事家庭》，而當中涉及幼兒的比率亦不高；而電視節目方面，則有《健康大道——育兒手冊》和《天下父母心》，然而，播放時段卻有欠理想。家長教育不單對幼兒的長遠發展至為關鍵，更有研究香港兒童死亡的案例的學者發現，大部份兒童的非正常死亡個案都是基於家庭的無知所造成，例如負責照顧幼兒的家長缺乏危機意識，在家中沒有採取足夠的預防意外措施。家長教育不足的情況，在新移民、綜援家庭中尤其嚴重。由於電視及電台媒體是這些家長接觸資訊的重要溝道，因此藉此加強家長教育也刻不容緩。我們建議製作的家長教育節目如下︰ 認識幼兒發展的節目︰讓家長認識幼兒從嬰兒到8歲之間的學習模式、健康、認知、體能發展的知識。事實上，製作這方面的節目成本不高，取材亦生活化。幼兒在學校裏的生活學習情況便是上佳的展示片段，不少學前教育機構亦願意提供協助； 處理兒童問題的節目︰為家長提供家居安全、照顧和管教的知識； 傳媒教育節目︰針對雙職父母與孩子相處的時間減少，港台可製作關於傳媒分析的節目，讓家長明白時下幼兒從媒體接受怎樣的文化，從而改善溝通與輔導。 擴闊節目來源 未來港台除了播放自家製作的節目外，還可以從以下途徑獲得優質的幼兒節目︰ 現時不同政府部門均會製作幼兒及家長教育節目，當中不乏製作認真的佳作，例如衛生處製作的育嬰節目，現時只以DVD的形式發放於家長，教育成效因而受局限。港台可聯絡這些部門，挑選合適的節目在新頻度播放； 外地媒體製作了不少優質的育兒節目，如以專家角度研究小朋友的睡眠、飲食習慣與健康的關係等等，未來港台可搜羅一些值得香港借鑑的節目，供港人欣賞。 播放的方式與渠道 未來的香港電台將擁有數碼廣播和獨立的電視頻道，這是令人欣喜和鼓勵的。除了製作適切幼兒及家長的多元化節目外，我們亦期望港台在播放節目方式與渠道方面亦能顧及他們的需要。 第一，數碼電視(包括高清和標清)及數碼電台廣播雖是媒體發展的趨向，但我們認為繼續透過現有播放模式(包括借用主流商業時段) 播放幼兒及家長教育節目仍必須維持。時下不少經濟能力較寬裕的家長都會購買收費電視服務以及多媒體的幼兒教材，從而補足自己對幼兒及家長教育節目的需求，在數碼播廣的新紀元，他們亦能力添置相應的電器。另一方面，一直未能獲得足夠資訊的低收入家庭，亦未必有財政能力於短時間內換置新電器，在新時代，他們仍是最需要透過免費媒體獲取資訊的一群。未來的香港電視縱使獲得新頻度，仍需藉著現有的播放模式補足低收入家庭對幼兒及家長教育節目的需求，為他們提供獲取社會資源的均等機會。 與此同時，由於主流電視台擁有其他頻度不能匹敵的慣性收視，情況亦非一時三刻能扭轉。港台未來認真製作的幼兒節目仍需要借助商業電視台的播放渠道，才能發揮最大成效。 第二，現時很多優質的節目因不能在合適的時段播放，因而不能發揮最大影響力。現時港台雖已透過互聯網及公共圖書館，公開分享部份節目資源，然而，幼兒相關的節目卻不多。未來香港電台亦需要建立有系統的資源分享平台，讓學校、家長、幼兒能方便快捷地找到需要的資源，同時亦令使公帑製作的節目資源物盡其用。 幼兒節目無疑只屬於小眾節目，然而，這些一直被忽略的「小」觀眾卻是香港社會的未來棟樑。港台必須有創新的勇氣、開闊的眼光，製作不同類型的節目，並帶來孩子去探索這個無邊的世界，同時也讓成人進入下一代的心靈。 支持編輯自主 維護香港核心價值 香港電台是香港人共同擁有的電台，我們期望未來的港台能夠秉持香港賴以成功的核心價值︰崇尚自由、尊重多元。多年來，香港電台製作了無數創新且適切社會需要的高質素節目，反映了港台擁有富創作活力的編輯製作班底，以及行之有效的運作機制。因此，港台編輯自主的優良傳統必須繼續秉持。雖然《咨詢文件》表明未來港台會貫徹編輯自由的方針，然而，當我們詳閱條文，卻發現不少隱含掣肘港台編採的細節︰ 在第五章中列出了12項目標指標及評估方法，繁瑣之餘，部份亦流於偏頗，創意很容易遭扼殺。例如我們認為投訴的多寡(5.8點)不應是衡量節目表現的參照之一，因具爭議的節目不一定是低質素的節目。 《文件》要求廣播處長向咨詢顧問委員會提