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新时期高校工会建设思考
新时期高校工会建设思考
摘 要 本文以高校工会工作特点为起点,系统分析了我国工会建设现状,提出了突出维权职能,促进和谐劳动关系,保持渠道畅通,发挥桥梁纽带作用,完善协调机制,改善工作环境等对策举措。
关键词 高校工会 和谐 维权
我国正处在一个社会转型时期,随着教育体制改革的不断深化,高校办学自主权不断扩大,后勤社会化改革不断向纵深发展。高校工会工作如何适应新形势,与时俱进,不断创新工作机制,引导、发动和组织教职工正确认识、支持和参与高校的改革,充分发挥高校工会的职能作用,真正地承担当起依法维权的重任,是高校工会干部值得深思的课题。
一、高校工会工作的特点
高校工会是在高校党委领导下的教职工群众组织的性质和桥梁纽带作用的工会组织,如何发挥自身的作用,直接影响其在学校的地位,而要做好工会工作,必须认清新时期高校工会工作的特点。
(一)正确了解工会工作的时代特点
一是法制性更强。依法治校、依法维权、旗帜鲜明地代表和维护教职工的合法权益,保护和调动教职工的积极性和创造性,并把这种积极性和创造性引导到完成高校的各项任务上来。二是与以前的工会工作相比,现在工会工作涉及面更广、任务更重,主动性和创新性要求也更高。
(二)充分把握工会工作的行业特点
中国教育工会是中国共产党领导的教职工自愿结合的最广泛的工人阶级群众组织,也是中华全国总工会所属的建立较早、人数较多的产业工会。因此高校工会工作相应地有其自身的特点。高校工会要紧紧围绕培育人才和科研任务为中心来开展工作。
(三)理顺弄清高校工会的机构特点
高校工会一方面要处理好与本单位党政的关系。要自觉接受学校党委的领导,主动争取行政支持;另一方面要处理好与上级教育工会等方面的关系。所不同的是,接受同级党委的领导有助于把上级工会的决议和本单位的实际情况相结合,与教职工的具体情况相结合,更好地投入学校的中心工作。
二、当前我国高校工会建设现状
(一)传统观念下的工会功能缺失
传统观念下的工会是在帮助领导管理教师,真正成了领导的“左膀右臂”,代表的更多的是领导的利益和意志,而教职工的利益却往往难以维护。高校工会实际上是在帮助国家教育和管理教师的行政机关发挥着作用。
(二)工会组织维权意识不强
在长期的计划经济条件下,工会工作在组织教职工学习党的路线、师德教育等活动上,强调的是教职工应该履行的义务,忽视了教职工的权利。目前许多工会多停留于通过“送温暖”活动以及各种福利补助的方式,在物质福利、问题活动等方面关心教职工,较少真正触及教职工最基本的劳动经济利益。工会的维权的主体地位不清晰,维权职责的权威性不高。
(三)工会工作实效性无法保证
当前,高校校长“一支笔审批制度”事实上使得工会在用人制度和学校开支上没有发言权,自然失去了为教职工争取利益的权力。我国高校实际状况是:工会未被赋予主体资格。在隶属关系上受同级党组织和上级工会双重领导。工会在这种微妙关系下使得在利益发生冲突时,往往不是站在教职工的一方,或者代表教职工维权的意识不强烈。
(四)工会队伍内部建设不够重视
一直以来,高校工会对学校重要工作的参与不够,对教工代表大会做出的决议、决定、审议意见及代表提案的办理落实不够,简言之,民主监督不够。不少高校的工会干部存在着数量不足的现象,工会干部后继乏人。已有的工会干部对工会重要性认识不足,有的不热爱、不安心工会工作,缺乏做教职工思想政治工作的经验和能力,开拓进取精神和钻研业务的积极性不高。
三、新时期高校工会工作建设的建议
(一)突出维权职能,促进和谐劳动关系
高校工会是广大教职工权益的维护者和代表者,维护教职工合法权益是工会最核心的职能。因此,高校工会要作为学校与教职工之间的桥梁与纽带,要让双方充分沟通与理解,发展和谐劳动关系。工会要主动体察广大教职工所关注的热点和难点问题,及时、准确、全面反映教职工的建议和呼声并让教职工参与涉及切身利益的规章制度和改革方案的讨论工作,确保广大教职工享有广泛、充分的民主权利。
(二)完善协调机制,改善工作环境
完善协调机制,改善工作环境,要从以下几个方面着手。第一,建立健全汇报工作的制度,畅通学校和上级工会组织与工会的工作渠道,使上级和学校了解工会的困难,争取学校的支持。第二,工会要主动为学校党政分忧,积极主动配合学校党政开展好各项工作,充分发挥工会的桥梁纽带作用,组织发动教职工想办法,确保学校各项目标任务的完成。第三,顾全大局。在维护教职工的权利的同时,要注意始终围绕学校教学科研工作的大局,从大局出发,做好工会的各项工作。第四,实行党、政、工联席会议,为工会开展工作构筑良好的工作平台,营造和谐的工作气氛和机制。
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