美国1787年宪法(课件).pptVIP

一、年轻美国的窘境: 邦联议会的软弱无力 二、1787年联邦宪法 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 -----孟德斯鸠《论法的精神》 关于美国1787年宪法的评价 四、美国总统制和英国君主立宪制有何异同？ 美国总统的权力 1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 ２、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 美国国会的权力 1、克林顿政府直接出台关于增加居民所得税的法律。 2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 联邦法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 * * 　　 前 言 对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。 美国1787年宪法 美利坚合众国取得独立后处于一种什么样状况？面临着哪些问题？ 请 您 思 考 邦联： 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。 联邦： 由若干具有国家性质的行政区域（由州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。 经济问题： 无权制定统一关税, 无力保护本国工业和美国商人的海外利益，国内商品流通不畅。 债务问题： 无力偿还巨额外债。 安全问题： 面临着英国和西班牙的威胁。 人民的反抗:无常备军 如果你是美国的创立者，你能想出什么办法解决以上问题呢？ 无权、无钱！ 美国宪法　　 序 言　　我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们後代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。　　第一条　　第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。……. 第二条　　第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统。……. 第三条　　第一款 合众国的司法权属於一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。…… 国家联盟 主权国家 本 质 无 有 国家元首 国家权利高于邦联权 中央权高于地方权 权力关系 主权国家 州、邦 组成单位 邦联制国家 联邦制国家 项 目 1、宪法主要内容 （1）确立美国联邦体制 （2）按三权分立原则建立中央政府 （3）确立共和制原则 参众两院 立 法 总统 行 政 联邦法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不符合宪法 三权分立、制约与平衡 2、制宪原则：权力的“制约与平衡” 3、特点：联邦制、总统制、共和制、议会制 观点1： 　　1787年宪法是“美国第一次革命的一个重大成就”，是一部“进步”的宪法。 ——刘祚昌 观点2： 1787年宪法既有进步性，又有局限性，但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。 ——向群、宋子海 4、评价 进步性： 是近代世界上第一部成文宪法。 体现了 “制约与平衡”的原则，在一定程度上保护了资产阶级民主。 调和众多矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 局限性： 没有废除南方的奴隶制度、种族歧视 没有规定人民的基本权利（言论、集会、结社的自由） 三、第一届联邦政府的成立 1789年 华盛顿 1789年 华盛顿 第二次世界大战期间，英国首相邱吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说： “总统先生，人们关心的是你在何种程度上不