浅谈中国农业产业化发展.docVIP

浅谈中国农业产业化发展 　　摘 要：中国农业仍处于传统农业向现代农业转变的初期和中期阶段，农业的弱质性没有改变，农业产业的总体状况与国情所赋予农业的基础地位不相适应。当前在中国农业发展的新时期，加快农业产业化步伐必将对于促进农村经济，解决三农问题产生深远的影响。 　　关键词：农业；发展；三农问题；产业化 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）15-0043-02 　　一、发展农业产业化的重要本质和途径 　　关于农业产业化的理论、观点各有差异，但总体上都认为农业产业化的内涵是以市场为导向，以家庭承包经济为基础，依靠农产品加工、经营的龙头企业和各种中介组织的带动，通过建立各种形式的利益连接互补机制，将农业的产前、产中和产后的诸多环节连接为完整的产业链条，实现多种形式的一体化经营，形成生产、加工、销售以及资金、技术和信息的有机结合和相互促进，实现多种资源优化配置的一种新型的农业经营方式。理解农业产业化的主要内涵要把握四层意义：一是把农业发展成为面向市场、按照市场规律来安排的农业，即市场化的农业；二是把农业发展成为生产、加工、销售等各个环节紧密结合起来的有规模的农业，即社会化的农业；三是把农业发展成为内涵式发展的农业，即集约化的农业；四是把农业科技广泛用于农业生产加工、销售等各个环节，提高农业的科技含量，即高科技的农业、现代化的农业。 　　农业产业化的核心是工业化。其中，商品化是产业化的动力；支柱产业是产业化的基础；龙头企业是产业化的关键；专业分工是产业化的标志；社会化服务是产业化的保证。农业产业化说到底就是市场化。 　　农业产业化在中国农业和农村经济发展中占有重要的地位。中共十五大要求积极进行农业产业化的经营，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。中共十六大强调推进农业产业化经营，提高农民对农业产业化的积极性。胡锦涛强调，积极促进农业产业化经营，这是战略性经营调整的途径，是增加农民收入的有效举措，一定要作为农业、农村经济工作中全局性、方向性的工作来抓。农业产业化的积极作用在于： 　　1.农业产业化是农业经营体制的重大创新。中国以“公司+农户”为主要形式的农业产业化经营，突破了原有社区双层经营的局限，丰富了为农户服务的内容，提高了服务的水平，在更大范围和更高层次上实现了农业资源的优化配置，是对统分结合的双层经营体制的充实、完善和发展。农户家庭承包经营与农业产业化经营相结合，使农户找到了在市场经济条件下新的联合与合作形式，是具有中国特色和时代特征的农业经营形式，是中国农村社会主义集体经济改革探索的新飞跃。做出这样的选择，也是基于在加入WTO新形势下对完善中国农业经营体制的更深入的思考。 　　2.农业产业化是农业结构战略性调整的重要带动力量。农业结构战略性调整，是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程，也是加快农业科技进步，提高农业劳动者素质、转变农业增长方式、促进农业向深度进军的过程。农村经济结构的调整，如果没有加工业的发展，就谈不上是战略性的。在产品短缺时期，由于人们只满足于初级产品的充分供应，谈不上农产品市场的开拓。解决了短缺以后，没有产品市场的开拓，农业扩大发展就失去了动力，而只有大力发展农产品加工业，才能不断开拓新的农产品市场。同时，农产品加工业的发展，必然会改变传统的农业生产经营方式，改变千家万户盲目生产、分散经营的状况。尤其是产业化经营模式，通过采取“公司+农户”、“订单农业”等多种方式，与农户建立稳定的产销关系，可以带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化生产，避免分散农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性，形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构调整新机制，全面推进新阶段中国农业的技术创新、组织创新和制度创新。 　　3.农业产业化是解决当前农村重大问题的有效途径。发展农业产业化经营是农业和农村经济结构战略性调整的切入点，是解决千家万户小生产与千变万化大市场这一矛盾的突破口，是实现农产品加工增值、农业增效、农民增收的有效途径，是农业专业化、标准化生产的实现形式。农业产业化经营的龙头企业具备开拓市场、赢得市场的能力，是推进农业产业化经营的骨干力量。通过龙头企业的带动，实现农业专业化、标准化、规模化经营，有利于提高农业的集约化经营水平，延长农业产业链，减少农产品市场波动，稳定增加农民收入，提高中国农业整体素质和市场竞争力。 　　4.农业产业化是提高中国农业国际竞争力的有力措施。农业产业化造就了一批有竞争力的市场主体。龙头企业通过组织农户，实行专业化、标准化、规模化生产，充分发挥家庭经营和农村劳动力成本较低的优势，再依靠精深加工和提高科技含量，创出一批有较强竞争力的名牌农产品，在国内外市场参与竞争。加入世贸组织后，为抵