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克州民营企业人才队伍建设思考与对策 　　【摘 要】企业人才队伍的建设对于提高企业自主创新能力、加强企业的管理、提高经济效益和竞争能力起着决定性的作用，本文通过对克州民营企业人才队伍建设现状、存在的问题进行分析，提出了在新的形势下，加强民营企业人才队伍建设的措施和建议。 　　【关键词】克州；民营企业；人才队伍；对策 　　新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称克州）地处新疆西南部，东邻西部明珠阿克苏地区，南接历史名城喀什市，北部和西部与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦两个国家接壤。辖阿图什市和阿克陶、乌恰、阿合奇3县。克州民营经济起步早、发展快。上世纪八十年代初，克州的民营企业从全国各地购货，源源不断地供应新疆市场，新疆各地的商贩云集克州，阿图什市形成了长达1公里多的商贸街，当时有“香港巴扎”之称，成为南疆最大的物流中心。但是到了上世纪九十年代末，由于克州民营企业人才缺乏，发展后劲不足，加上短缺经济时代的结束，克州逐渐失去了全疆物流中心的地位，民营经济发展速度走向缓慢。克州作为经济欠发达地区，要实现跨越式发展，后发赶超，就必须要大力扶持民营企业的发展，采取各种措施切实加强民营企业人才队伍建设，才能不断提高民营企业的核心竞争力、实现科学发展、持续发展。 　　一、克州民营企业人才队伍发展现状 　　1、人才队伍不断壮大。近年来，随着克州民营企业经营环境的不断改善，通过聘用和引进大中专毕业生，企业人才队伍不断发展壮大，为经济发展提供了有力的支撑。2012年末，克州私营企业1291户，增长19%；从业人员10900人，增长15.7%，注册资金573271万元，增长31.3%；个体工商户达7923户，增长1.5%；从业人数11363人，增长4.6%。[1]据调查，80%管理人员和专业技术人员年龄在45岁以下，人才结构日趋合理。 　　2、重视人才的氛围逐步形成。目前，不管是政府还是企业都深刻认识到人才对企业发展的重要性，采取各项措施加强企业高素质人才队伍建设。克州为实施“人才强州”战略，把高技能人才培养、引进工作纳入重要议事日程通盘考虑，制定了《克州高技能人才培养规划》，建立和完善了??技能人才建设体系，明确了任务目标，强化了工作责任，落实了经费保障。部分企业加大引进高端经营管理人才的力度，通过高薪待遇和宽松的发展环境来吸引高素质人才。 　　3、人才激励机制不断完善。克州民营企业的发展正处于起步阶段，大部分为中小型企业，用人机制相对灵活。据调查，多数企业看待人才基本不再以学历为重，而是更多重视企业人才的业绩的发展及能力的培养。通过制定绩效、待遇、年终分红甚至股权激励制度来调动企业人才的积极性，促进了企业以及企业人才的共同成长。 　　二、克州民营企业人才队伍建设存在的问题及原因 　　改革开放以来，克州一批个体私营企业主在市场风雨的锤炼下，实现了向懂经营、会管理的人才转变，涌现了一批敢闯敢冒、勇于开拓的企业家和经营管理人才。但总体上看，克州企业人才队伍总量不足，学历偏低，专业结构不合理，远不能适应经济发展的要求。 　　（一）主要问题 　　1、企业规模小，对人才的吸引力不大。企业是人才的载体，企业的规模、产业层次以及结构的分布状况，在一定程度上影响企业人才的吸纳。2012年，克州只有34户规模以上工业企业，较小企业的规模及较低发展层次致使企业人才队伍建设滞后，人才极度缺乏。 　　2、人才管理粗放，人才易流失。现有的企业大多都是从事粗加工，机械设备落后，工艺简单，产品档次低，市场竞争力不强，影响了对企业经营人才的吸引力，甚至有少数企业经营管理者对人才重视程度不够，导致企业人才产生流失。 　　3、企业经营管理队伍整体素质不高。从工商联会员代表登记中可以看出，在全州企业经营人才队伍中，具有大专以上文化程度的人员仅占14.8%，技师、高级工比例不足5%，企业经营管理者的文化程度较低，知识结构单一，大多数经营者在实际管理中更多凭经验和直觉管理。 　　4、家族式管理制约着企业人才队伍的发展。民营企业多数是家族企业，作为企业的所有者和管理者，企业发展过程中存在的家族式管理的思想在很大程度上制约着外来企业人才的成长，家族式管理存在的封闭保守和小富即安的思想，直接导致企业经营者不敢把企业完全交给外来者管理，产权形式和经营方式封闭落后，制约了民营企业的发展壮大和人才吸纳。 　　（二）原因分析 　　1、政府对民营企业人才队伍建设的重要作用认识不足。一是思想不够解放。某些地方和政府部门对企业人才队伍建设不够重视，认为企业人才建设是企业的事，长期以来缺乏对企业经营人才建设的扶持和指导，使企业经营人才处于“自生自灭”状态。二是没有形成比较规范的企业人才流动市场。企业人才通过市场化配置作用还没有充分发挥，人才资源开发力度不够，渠道单一，企业人才社会化服务体