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关于深化安全风险管理思考
关于深化安全风险管理思考
摘要:对青藏铁路公司推行安全风险管理的主要做法、存在的问题以及后期加强标准化体系建设,深化安全风险管理的思考。
关键词:安全风险管理;标准化体系建设;思考
Abstract: the main practice, on the implementation of security risk management of the Qinghai-Tibet railway companys existing problems and the later period to strengthen the construction ofstandard system, deepening security risk management.
Keywords: security risk management; standardization system construction; thinking
中图分类号:x921文献标识码:A 文章编号:
2012年以来,青藏铁路公司按照部党组关于铁路全面推行安全风险管理的要求部署,结合公司运输生产实际,全力加强安全风险研判评估,突出隐患排查治理,不断规范标准体系建设,努力实现对安全生产过程的全方位控制,有效促进了公司安全风险管理和标准化体系建设。
一、主要做法
(一)强化全员安全风险意识。以牢固树立“三点共识”的理念,即“任何时候都把安全作为大事来抓;任何情况下都把安全放在第一位来考虑;任何影响安全的问题都要立即解决”,认真践行“三个重中之重”的要求,即“把客车安全作为铁路安全工作的重中之重;把加强安全管理作为安全各项工作的重中之重;把抓落实作为安全管理的重中之重”为核心,通过编发宣传提纲、专题学习研讨、领导带队调研宣讲、强化教育培训、召开安全风险管理和标准化体系现场观摩会、站段领导班子月度安全管理述职等多种方式,组织干部职工学习掌握安全风险管理知识,深刻理解推行安全风险管理的内涵和本质要求,提升全员的安全风险意识。
(二)全面推行安全风险管理。以开展“安全风险管理年”为抓手,紧紧抓住“人员、设备、管理”三大要素,全面开展安全风险排查梳理,实施安全风险等级管理,加强安全风险的常态化研判分析,建立了安全风险数据库,分系统、分层级制定了控制风险的具体措施,确定了66个重点安全风险项点,分系统、分部门、分工种、分岗位逐条分解细化安全风险控制措施,明确了责任部门和责任人,把风险责任和风险措施落实到了各专业、各工种??各岗位,教育引导职工清楚所从事工作存在的安全风险点,哪些作业过程最容易出现安全问题,做好分析研判,提高风险防控能力。
(三)不断深化标准化体系建设。以开展基础管理达标年为载体,明确了安全管理、设备管理、规章管理、培训管理、岗位管理、作业管理、专业管理、应急管理、环境管理、综合管理、考核管理等11项标准化创建达标内容,确定了年度标准化机关部室、基层单位、车间、班组、岗位、设备的创建达标目标,分系统制定了推进基础管理达标的安排计划和实施方案。以规范岗位职责、工作标准、作业流程为重点,指导公司所属各单位完成了各管理岗位、作业岗位的标准化建设项目并公布执行;以不断提升职工素质为目标,制定了青藏铁路公司关于实施职工素质达标三年规划的意见,各基层单位采取脱产、半脱产与师带徒培训相结合等方式,以岗位必知必会、应知应会和应急能力为主要内容,对在岗职工进行全员岗位基础达标培训,严格岗位准入管理,确保100%持证上岗;以建标、学标、对标、达标工作为载体,公司运输、机务、电务、车辆、供电等5个系统相继召开了安全风险管理年、基础管理达标年推进现场会,分系统确定了标准化建设试点车间;以规范管理、统一考核标准为基础,重新修订了对基层单位的考核办法,形成了公司、基层单位、车间、班组逐级考核体系,实现了过程实时监控、结果兑现奖惩、考核全面覆盖。
(四)狠抓作业过程控制。落实了“日控制”、“周分析”、“月考核”、“季评估”的安全风险控制机制。“日控制”,即:利用公司、站段每日交班会,严格落实逐级安全信息分析、点评、对话制度,组织共同分析一日安全风险控制中的突出问题,确定问题整改措施,并提出问题整改要求;“周分析”,即:公司在每周召开安全对话会,通报一周各系统、各单位的安全生产事故、设备故障和安全风险控制等情况,分析倾向性问题,提出问题整改要求,公司领导进行点评,促进安全隐患问题的整改;“月考核”,即:根据公司《安全生产综合考核办法》文件,对各部门、各单位安全风险控制过程中发生的安全问题,以及公司安委会、安全例会通报存在的问题进行考核;“季评估”,即:依据公司《安全风险管理评估考核办法(暂行)》文件,公司每季度对管内各单位
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