论现代企业制度下会计监督完善.docVIP

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论现代企业制度下会计监督完善

论现代企业制度下会计监督完善   摘 要:在当今现代企业制度不断完善的趋势之下,如何发挥会计监督在企业中的作用成为了学者、企业以及社会各界关注的焦点,因此,本文会从现代企业制度下的会计监督的特征、必要性和目前会计监督所面临的主要问题及其完善途径,这四方面进行简要分析。   关键词:会计监督 内部会计监督 现代企业制度 外部会计监督   一、会计监督在现代企业制度下的特征   现代企业制度的建立需要会计监督。对于企业内部而言,以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度,需要建立和健全企业内部会计监督机制,以保证会计信息具有可靠性和对企业成本费用进行有效的管控。对于企业外部而言,外部会计监督可以维护会计法律法规的严肃性和独立性。会计监督不只是为了建立现代企业制度而进行的活动,更是现代企业制度必不可缺少的一部分。因此,下面就对会计监督的特征分析进行简要说明:   1.监督性质   不同于其他监督方式,现代企业制度下的所谓会计监督主要是从微观经济管理出发的,虽然这种监督仍然采用财务会计等相类似的方法,但从其基本上来说,仍是属于经济监督的范畴,只是层次更高。   2.监督主体   会计监督的监督主体是按有关法律法规的规定对法定会计主体进行在权利范围内监督的机构,比如上级财政部、内部审计部、被授权的聘请会计师事务所等。监督主体不具有与被监督对象的直接利益关联,有很强的自主决策权。   3.监督客体   监督客体就是上面所说的被监督对象,可以说是会计主体,包括企事业单位、政府机关和其他经济组织。   4.监督内容   监督内容是指会计主体的会计行为,所指的具体内容比较多,既应包括会计活动中的各种流程和由这种流程形成的会计信息资料等,也包括直接和间接参与到会计活动的各种会计机构和相关人员等。   二、加强现代企业制度下的会计监督的必要性分析   1.会计监督是建立现代企业制度的内在要求   如今,中国的市场经济进程不断深化,现代企业制度得到进一步确立,那么企业的所有权人和企业的职业经理人之间??矛盾不可避免存在,还有一定的矛盾和冲突存在于经营活动密切相关的管理者、股东、政府和其他利益相关者之间。为了维持经济活动的正常有序开展,保障不同利益群体的权益,应当合理利用会计的相关法律法规来协调这些利益全体之间的关系,基于会计准则的要求,将企业的财务状况和经营成果的真实情况反映到财务报表上,接受利益相关者的监督,作为利益相关者做出决策的依据。从上述的分析可以得知,会计监督成为了市场经济发展、现代企业制度完善的必然要求。   2.会计监督是完善现代企业制度的重要保证   中国现代企业制度的一个特点之一是“政企分离”。所谓的政企分离,就是政府的社会管理职能和国有资产管理职能要分开。政府的社会经济管理职能,是指政府为了促进社会的公平竞争、维护社会的和平稳定、确保经济持续文件发展而采取的一种宏观调控的手段,政府一般会通过制定和执行法律法规、推出一些产业政策、实行强制性的行政手段等方式来实现。在政企分离的现代企业制度洗啊,国有资产管理职能应该理清产权关系,其中包括:企业法人责任的范围、管理者的权利及义务、会计部门的权利和监督职能等,从而保障所有者的权益,实现资本的保值和增值。   3.会计监督是现代企业制度的重要组成部分   会计监督不仅仅是企业内部控制机制,它的使命更是帮助企业实现优化管理,合理地推动经济活动有效组织和资本经营活动,增加收入和减少支出,提高经济的效益,为确保在国家的法律限制内企业正常进行财务收支活动。因此,会计监督促进建立现代企业制度,是现代企业制度的关键内容之一。   三、当前企业会计监督存在的主要问题   1.内部监督弱化   会计的内部监督职能是指企业会计人员的对企业各种经纪业务活动的监督功能和审计功能。然而,由于会计人员与企业的其他员工一样,都是与企业签订劳动合同,处于雇佣与被雇佣的关系,实现监督与独立可靠未必实现。企业会计人员不考虑企业的利益,只要赢得领导的信任,就可以发生和维持雇佣关系。从实践来看,会计人员不能停止上级领导的不规范行为,甚至往往会成为违规活动的参与者之一。   2.基本职能界定不清,导致三种监督职能混淆   一般而言,企业的会计监督可以划分为两部分:内部监督和外部监督。其中,外部监督又划分为国家监督和社会监督。然而,内部监督、国家监督和社会监督这三者之间他们之间的会计监督的目标、手段和责任都非常不同的。事实上,相关的法律法规虽然对上述的三种监督的任务做出较为明确的界定,但是尚未形成完善的会计监督法律法规体系,对上述监督的具体要求、三个监督的职能界定不清晰,导致三个监督的功能紊乱。   3.不重视和发挥外部监督的作用   一方面,由于政府的管制不到

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