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我国经济发展方式演进及目标设计 　　摘 要：“经济发展方式”是一个新概念，现代经济学（包括发展经济学）的文献中，与经济发展方式近似的概念有经济发展模式（Model of Economic Development）或经济发展型式（Pattern of Economic Development）问题[1]。简单地说，经济发展方式就是实现经济发展的方法、手段和模式。转变经济发展方式不仅仅指从粗放增长向集约增长的转变或从外延增长向内涵增长的转变，还应该包括向发展目标多元化转变。 　　关键词：经济发展方式；演进；目标设计 　　中图分类号：F120.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0007-02 　　一、改革开放前的经济发展方式 　　新中国成立后，我国经济基础十分薄弱，现代工业只占工农业总产值的17%，个体农业和手工业占80%以上。为改变这种落后局面，我国实行了优先发展重工业，通过快速积累实现经济增长的的发展战略，相应的就采取了数量扩张和速度赶超的粗放型经济发展方式，这对于当时贫困落后的中国，在短期内建立起比较完整的国民经济体系是必要的。1952—1978年，我国国内生产总值和国民生产总值均增长了3.7l倍，人均国内生产总值增长了1.98倍 [2]。尽管如此，我国人均国民生产总值仍然很低，1952年的人均国民生产总值为52美元，1978年为210美元，一直未突破人均265美元这一低收入发展中国家的界限 [3]。 　　客观来说，在建国之初，我国还属于农业国，工业化水平低，这种初级发展阶段决定了必须采用粗放式经济发展方式，以内向型、高投入、高消耗、高积累、低消费、重速度、轻效益为特征，注重积累忽视消费，注重增长速度忽视效益提高，注重数量扩张忽视质量改善，注重增加投入忽视技术进步。这种粗放型的经济发展方式主要表现为：一是高速度低效率的发展方式。建国后由于确立了赶超英美等发达国家的跨越式战略，开始过度追求经济增长的数量和速度，出现了违反经济规律的大跃进等运动，结果是要素生产率一直很低，包括劳动生产率低、资本产出率低、全要素生产率低。二是高投入高消耗的发展方式。改革开放前的粗放型发展方式主要依靠生产要素的增加，投资重点是重工业等资本密集型产业，持续的高资本形成率造成了高投入的粗放型发展方式，结果必然是高消耗。我国在改革开放前能源消耗强度呈现不断上升的趋势，这客观上形成了传统经济发展方式的刚性。三是高积累低消费的发展方式。为了扩大生产规模，实现数量规模扩张，只能依靠大量的积累，以增加生产要素投入，增加投资为主要手段。这种主要依靠高投资、高积累、高消耗来发展经济的粗放型方式，为我国经济可持续发展留下了隐患，迫切要求加快转变经济发展方式。 　　改革开放前我国的经济发展方式还有一个重要特征就是内向型。这种封闭式经济发展模式是有深刻历史背景的。建国之初，我国以实现工业化为首要目标，而建立独立完整的工业体系，必须发展本国产业，也只能采取进口替代战略；而且当时百废待兴，市场需要呵护，产业也需要通过保护来发展壮大，采用内向型经济发展方式也是必然的；再加上以美国为首的西方国家对我国实行了封锁禁运，要求我国更加注重自力更生。以上这些因素直接导致我国只能采取内向型经济发展方式。但是从长期看，内向型经济发展方式使得我国被隔离在世界经济发展的大舞台之外，无法分享世界经济发展的成果，对我国的长期经济发展十分不利。改革开放战略的实施及时扭转了这一局面。 　　二、我国的改革进程及其经济绩效 　　我国的改革进程是一次深刻的制度创新过程，这种渐进式的制度变迁方式使我国的经济增长取得了举世瞩目的成绩。从改革的经济绩效看，2012年GDP总量达到519 322亿元，居世界第二位，GDP增速为7.8%。可以说，我国实现了一次伟大的经济转型。但是，我国经济虽然保持了长期的持续高增长，而由于未改革的部分都是阻力大的领域，任何改革的推进都会受到既得利益者的阻挠，因此，我国的改革已进入深水区，经济发展方式的转变将面临更大的挑战。 　　改革开放以来，我国的经济发展方式发生了一定程度的转变，由改革开放以前的片面粗放型、内向型，以数量规模扩张、外延扩大、高投入、高消耗、高积累、低消费、内需推动、重工业优先、高速度、低效率为特征的方式转变为趋向集约型、外向型为主，仍然以数量规模扩张、高投入、高消耗、高积累、低消费、高速度为重要特征，并且具有产业结构不断调整、外需拉动作用显著、效率有所提高的新特征的经济发展方式。 　　我国的经济增长（发展）方式提出已有20多年，但是效果并不理想。虽然我国的经济发展方式选择也不完全是主观的选择，具有一定的历史必然性，但是，由于路径依赖的存在和实践的局限性，认识上还有不少模糊之处，政府决策和改革措施也缺乏系统性，在很大程