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浅议交通事业单位固定资产管理中存在问题及对策
浅议交通事业单位固定资产管理中存在问题及对策
【摘要】随着改革步代的不断加快,科学有效地对交通事业单位固定资产进行管理,确保其安全和完整,并充分发挥其效能,无疑是十分重要的。本文从分析交通事业单位固定资产管理中存在的主要问题入手,提出了加强交通事业单位固定资产管理的措施和方法。
【关键词】交通事业单位;固定资产管理;问题;对策
随着改革的不断深入,科学有效地对交通事业单位固定资产进行管理,确保其安全和完整,并充分发挥其效能,无疑是十分重要的。但目前交通事业单位固定资产的管理工作中,仍存在着管理制度不健全、管理意识淡薄、管理不到位等现象,这样不利于交通事业单位的发展,并影响着资产的保值增值。本文就存在的主要问题及解决办法与大家来共同探讨一下。
一、交通事业单位固定资产管理中存在的主要问题
(一)管理意识不强,工作没有做到位。根据有关制度规定,事业单位的固定资产是不计提折旧的,购入时直接计入当期的支出。这样导致交通事业单位对固定资产普遍存在重购置、轻管理的现象,对现有固定资产忽视了合理搭配和提高使用效率,造成了不必要的浪费。同时对固定资产增减、出入库等管理工作也没有做好相关记录台账,还有的单位是有制度但却没有认真执行,这些都会使单位固定资产闲置、浪费、丢失,以致给单位造成损失。
(二)管理手段落后,管理效率低下。由于交通事业单位没有统一的管理软件,各单位都是根据自身工作需要而使用一些简单的管理方法,有的单位规模小、资产少的甚至没有相关管理制度。有相当一部分交通事业单位只对购置进行记录,不对后面的工作进行记录,即从固定资产购入一直到报废整个过程基本没有做相关的记录台账。使有些物品被谁使用和放在哪里都不知道,这样存在一些贵重物品被私人长期无偿占有或闲置,而决策部门又不能及时掌握资产的真实信息,削弱了决策的正确性、有效性和及时性,造成资产的使用效率低下和无故浪费。
(三)机构设置不够健全,管理人员缺少专业知识。交通事业单位大多数没有专门的资产管理部门,而是由???个其他部门同时兼管,这样责职不明确,导致对各部门的资产管理不能实行有效的控制、检查和监督,出现各部门各行其是,遇到问题相互扯皮推诿,谁也不承担责任,有些单位或部门甚至在管理环节上出现空白。使资产管理人员只了解单位资产购进数,财务人员又仅限于对资产的价值管理,对资产在用、维修、毁损、报废等情况不了解,导致管理环节严重脱勾,资产存量不实,账实不符等情况。此外,没有专职固定资产管理人员,一方面没有人熟悉资产管理相关的法律法规。另一方面没有人对资产的性能、技术参数等专业知识进行了解,对资产性能指标是否达标,是否能满足工作需要等无法提出合理化建议供领导参考。
(四)有些交通事业单位制度不够完善,或执行不到位。部分交通事业单位没有制定一套行之有效的固定资产管理制度,或对管理制度的执行不到位,主要表现在以下几个方面:
1.没有对不相容岗位做到有效分离,也就不能起到相互监督的作用。
2.固定资产被使用部门及人员领用后又发生部门间相互调剂的情况,相关人员没有按规定程序办理移交手续。固定资产购入后管理人员按最先使用部门及使用人进行记录。使用过程中由于各种原因需要在部门间调剂,但资产管理人员因为管理意识淡泊,不问是知情还是不知情的,记录都没有做相应的更改,长时间下来就会造成管理混乱,甚至资产流失。有的是资产使用人员退休以及使用人员调动单位后一直没有办理资产移交手续,有的是人员之间的交接但未到资产管理部门办理移交手续。
3.交通事业单位固定资产购进后,资产管理人员应会同有关部门的相关人员逐一对照合同进行验收,需要安装调试的还要进行安装调试。但实际工作中经常出现管理人员仅凭合同、发票等资料就填写验收记录,不对实物进行现场查验。对资产的规格型号、存放地点等都不清楚。这样只有到清查时才能发现实物与记录不符,出现漏记或盘亏的现象。
4.交通事业单位资产使用部门只关心有无设备使用,对闲置或待报废的资产,不上报资产管理部门作调剂或报废,随意丢弃,造成资产闲置、浪费、账面价值虚增等不利于充分发挥资产使用效率的情况。
二、加强交通事业单位固定资产管理的对策
固定资产管理的工作量非常大,仅仅依靠一、二个部门进行简单管理是不行的,需要有一个好的管理软件和单位全体人员共同努力,才能管好用好固定资产,并发挥其应有的效益。
(一)提高固定资产管理重要性的认识。交通事业单位的固定资产是开展各项活动的基础,随着各单位对固定资产的投入逐渐加大,管理工作的重要性也日益显现出来。加强对固定资产的管理不仅仅是日常管理活动的需要,更是防止国有资产流失,保证固定资产安全完整的重要措施。交通事业单位从领导到职工必须认识到这一点,同时必须进一步提高对固定资
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