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宁波约谈“生态镇”遏住被污染GDP 　　如果不是一场自揭其丑的动作，或许人们很难想到，在我国快速发展的滨海城市浙江宁波，也正在遭受生态危机。 　　日前，宁波市环保局主动对外公布，宁波市6个生态镇出现了污染严重、生态退化的现象，这6个镇分别是鄞州区姜山镇、慈溪观海卫镇、余姚市小曹娥镇和黄家埠镇、宁海前童镇、奉化莼湖镇。 　　据介绍，这6个乡镇都是省级生态镇或市级生态镇，但近年来，这些乡镇环境基础设施普遍较差，日常监管不得力，长效管理机制也未能正常运行，导致生态乡镇荣誉“褪色”，名不副实。 　　为此，宁波市环保局局长徐畅成约谈了这6个镇的主要负责人，要求6个乡镇在年底前完成整改，一旦整改不到位，将摘掉生态镇的牌子。 　　6个生态镇负责人被约谈限期整改 　　8月上旬，《中国经济周刊》记者赶到宁波市鄞州区姜山镇，这里已很难见到昔日的江南水乡图景，取而代之的，是在镇区附近的几条浑浊不堪、河道中零零散散漂着垃圾的河流。 　　离姜山镇主城区不远，有一个露天垃圾场，里面正烧着一些废皮料等物品，冒着黑烟，发出刺鼻的气味。一位居住在附近的居民告诉《中国经济周刊》，这里并不是正规的垃圾处理点，也没有相关垃圾处理设备，但附近的人都把垃圾拉过来焚烧，长期以来形成习惯了。而在公路两侧，还存在较多的焚烧垃圾点。 　　在离姜山镇镇域内一处规模较大的电镀城内，金属加工产生了大量的废渣废气，整个电镀城内一片灰蒙蒙的，而且电镀城内地面上到处是废水。一位居民告诉记者，这些废渣废水，最终都会顺着下水道流进河道。 　　“这些现象引起了宁波市环保局的警觉，经过走访发现这里生态破坏的现象比较严重。”徐畅成向《中国经济周刊》表示。 　　宁波下辖的慈溪市观海卫镇，主要生态难题则是废塑料污染。观海卫镇副镇长杨出略告诉《中国经济周刊》：“在相关的政策背景下，观海卫镇的废塑料产业一度发展极快。与其让废塑料破坏污染土壤，不如回收废塑料，实现循环利用，这也是环保产业，政府也一度十分鼓励废塑料产业的发展。但是没想到，废塑料产业的发展太快了，最终造成大量废塑料都集中在这里，对我们当地的生态环境造成了极大的破坏。” 　　记者在观海卫镇五里村看到，在废塑料的堆积地，不仅十分脏乱，而且对水体和土壤等都已造成污染。 　　据知情人士透露，宁波余姚市的小曹娥镇和黄家埠镇的主要问题，是腌制榨菜的废水流经杭州湾，最终排放入海，在部分滩涂上，贝类、鱼虾绝迹，以及废水超标等问题。 　　根据宁波市环保局通报，宁海前童镇主要问题是，污水管网和农村分散式生活污水处理设施建设滞后；开发区未进行规划环评；该镇铝压铸采用清洁能源工作进展缓慢。 　　奉化莼湖镇存在问题是：镇污水处理厂日均污水处理量偏低；禁养区范围内关闭、搬迁畜禽养殖场进度过缓；化工、铸造行业整治推进不力，针对化工企业废水、废气污染及铸造行业冒黑烟的环境投诉突出。 　　生态退化源于GDP崇拜 　　2003年，宁波市决定建设生态市。基层乡镇热情高涨，踊跃申报生态乡镇。 　　宁波市环保局生态保护处处长江立生告诉《中国经济周刊》，要想获得生态乡镇这块牌子，需要符合一定的硬件软件标准，同时要通过层层把关和验收。因此，创建的过程被视为是对地方生态环境建设的一次全面提升，同时也是一种激励和鞭策。 　　但为何生态镇这块牌子到手后，一些地方政府就放松了对生态的要求？江立生坦言，尽管生态镇是一块金字招牌，但对于地方政府而言，获得生态标签并没有太多的实际经济补助。记者走访中了解到，一些基层地方政府并不认可生态标签所带来的实际经济利益，反而认为在GDP发展上形成了束缚。 　　徐畅成表示，根源还是在于GDP这根指挥棒的影响力。 　　以鄞州区姜山镇为例，造成河流污染的源头有两个：一是农业，化工肥料的使用、禁养区内的非法畜牧养殖，致使周边河道富营养化、污染严重；二是工业，由于镇域内金属表面处理及金属加工相关企业众多，加之这些企业规模散小、污染治理设施配套不全、业主环保意识不强，含铁废水违法排放及废酸非法倾倒等现象时有发生，导致姜山镇多段内河频繁发生河水发黄现象。 　　根据前述问题，其他5个生态退化的乡镇同样是受产业所累。 　　杨出略表示，随着经济的不断发展，市场对废塑料的需求越来越大，而废塑料的经营又是一个进入门槛低、经营成本低、收益相对可观的行业，因此近几年越来越多的人开始从事废塑料经营，特别是很多找不到工作的外来务工人员，开始在观海卫镇租赁农保地搭建违章建筑从事废塑料经营。截至2010年，据不完全统计，全镇从事废塑料相关行业的户数达到了1700余家，由于环境污染严重，2010年观海卫镇展开了整顿之后，对非法经营废塑料的经营户进行了全面取缔。 　　但由于巨大的市场需求和废塑料经营的利益驱使，很多原先被取缔的经营户又重新开始偷偷经营起来，反