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浅议市政道路造价控制 　　摘要：近年来，随着我国经济体制的改革及中国特色社会主义市场经济的快速发展，对市政道路工程的成本、进度、质量和使用寿命提出了更高的要求。如何有效控制确定市政道路工程的造价，提高市政道路施工质量已成为市政道路施工人员所要探讨的话题，因此，本文笔者根据市政道路工程的特点对道路造价面临的问题及应对措施进行初探。 　　关键词：市政工程；工程造价；造价控制； 　　 中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　中图分类号：U411 文献标识码：A文章编号： 　　一、市政道路工程的特点 　　市政道路工程具有以下特点：一是市政道路工程作为城市基础设施建设工程，不仅是城市形象的一种标志，更与城市发展建设紧密相连，和市民的生活密切相关。在基础设施建设中处于基础地位。二是和普通建筑比较，具有项目大、工期紧、战线长、周期短的特点。因此可能遇到的情况更复杂，遇到的问题更多。三是市政道路工程不仅具有运输职能，同时也是城市管线的敷设地，并和城市景观具有统一的要求，因此对于工程质量的要求更高。四是在城市施工，对环境的要求更加严格，对于施工管理的要求也更高，这就造成城市道路工程的造价较一般工程高。五是在城市中进行市政道路施工，对于交通的影响较大，特别是繁华路段施工时，交通组织的压力一般会较大。 　　二、市政道路造价的影响因素 　　1、政策法规因素 　　为了实现宏观控制与管理，国家和地方政府主管部门对于基本建设项目的报批、审查、基建程序及其投资费用的构成等都有严格而明确的规定，并且有强制性的政策法规，建立了一套强有力的职能管理系统和机构。在基建项目的具体实施中，概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度，按规定的程序进行。确定的工程价格费用项目、概预算定额单价和人工、材料、机械台班消耗量等，都应符合有关的规定，使国家的固定投资得到很好的控制。 　　 2、地区与市场因素 　　市政道路造价必然受到所在地区时间、空间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响，其自身价值是人工、材料、机具??资金和技术投入的结果。不同的区域和市场条件，如当地物资供应、市场价格、现场施工等建设条件及当地的定额水平，对上述投入条件和工程造价的形式，都会带来直接的影响。 　　3、设计因素 　　在进行市政道路—工程造价时，设计图纸是进行概预算编制的重要依据之一，特别是初步设计阶段，如对地理位置、建设标准、建设规模、工艺设备水平，以及建筑结构选型和装饰标准等的确定，设计是否经济合理，对工程造价将带来很大的影响，优秀的设计可以节约大量的投资，同时可以带来巨大的经济效益。4、施工因素 　　施工阶段对一工程造价的影响是比较重要的，就我国目前所采用的概预算编制方法而言，在节约投资方面，施工因素虽然没有设计的影响因素那样突出，但是施工组织设计和施工技术措施，也同施工图一样，是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响，而且通过加强施工阶段的工程造价管理，保证建设项目预算目标的实现具有重要的意义。 　　5、人员素质因素 　　工程概预算是决定道路造价的基本依据。工程概预算的编制和管理是一项十分复杂而细致的工作，要求编制人员有强烈的责任感，始终把节约投资、提高经济效益放在首位。为适应招标承包制及市场经济的需要，要求概预算人员政策观念性要强，知识面要宽，不但要有丰富的理论知识，还要有全面的专业理论与业务知识。要了解建筑市场的情况，掌握大量的经济信息，充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和相关的动态信息。只有如此，才能准确无误地编制好概预算，以防止“错、漏、冒”问题的出现。 　　三、市政道路造价控制的有效措施 　　市政道路工程造价的控制与管理是一个综合性的课题，需要政府有关部门、政府与相关企业问的相互协调，共同努力。从工程建设的全过程角度分析，工程的投资决策、地勘方面、招标方式、工程施工等各实施阶段都会对工程造价产生影响，但影响较大的仍然是投资决策和设计阶段。 　　1、改进工程规划、设计方案，合理确定建设标准 　　大量的统计结果表明，降低造价的关键在于工程的规划、设计阶段，工程造价的80％是在规划、设计阶段被决定的。因此，工程的规划应以经济、实用为基础，对于那些在规模、服务水准及外观造型等超过客观实际需要的部分进行改进。工程的设计应通过工程技术方案比选和功能分析，推行含降低造价的方案，使得在设计初期阶段对工程构造、施工工艺、施工工期等建设全过程进行全盘研究，以达到最大限度地降低工程造价的目的同时鼓励技术开发和应用，完善新技术的迅速评价，促进新技术迅速、广泛地应用。要实现建设国际化城市的目标，对城市进行高标准规划、建设是必要的，但要根据需要和可能，量力而行实现可持续发展。因此有必要转变