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传统文化中消极因素对新时期廉政文化建设影响及对策研究
传统文化中消极因素对新时期廉政文化建设影响及对策研究
摘 要:加强廉政文化建设,既是构建惩防体系的重要内容,也是加大预防腐败力度、深入推进反腐倡廉工作的重大举措。受传统文化的制约,中国在廉政文化建设方面还存在许多不足。因此,必须提高认识,增强开展廉政文化建设的自觉性,充分挖掘传统廉政文化资源的教化作用,加强廉政文化制度建设,建立廉政文化建设长效机制,构建具有中国特色的廉政教育体系。
关键词:反腐倡廉;传统文化;廉政文化建设
中图分类号:D616 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)10-0227-03
纵观中国古代发展过程,腐败现象不绝于目。长期的封建专制集权统治,小农经济的长期存在,儒家、道家等传统思维习惯根深蒂固,人们在继承传统文化精华的同时,其糟粕也渗透于官场政治、文化之中。近年来,虽然中国反腐倡廉工作取得了明显成效,在廉政文化建设方面也取得了一定的成果,得到了群众的认可,但总体来看,腐败仍处于多发、易发状态,廉政文化建设仍然存在很多不足。比如内容陈旧、形式枯燥单一,缺乏廉政文化应有的影响力和感染力;廉政文化传播的社会氛围不够,廉政文化建设没有深入人们的价值观,流于形式;廉政文化建设立法不健全等。同时,由于传统文化中消极因素的影响,权力至上、腐败有理等思想观点甚嚣尘上,见腐不怪的麻木心态也在社会上膨胀蔓延,还有些人甚至“笑贫不笑贪”,对腐败有崇腐、羡腐心理,助长了腐败现象的滋生。
一、影响廉政文化建设的传统劣根性
中国传统政治文化是一种十分稳定的文化类型。虽然在其发展过程中,受到过激进文化、少数民族传统文化以及异族文化的无数次冲击,但其基本内涵被无时无刻稳定在先天规定的模式当中,从而在中国社会里形成极为深沉厚重的传统政治文化氛围,并产生着深远的影响。其中,等级观念、“官本位”思想、“人治”思想、“送礼文化”、“关系文化”等一些传统文化中的消极因素在很大程度上制约了廉政文化的发展,严重阻碍着反腐倡廉建设的深入推进。
(一)等级观念
传统中国家庭强调亲情,注重和??,但是家族的人际关系并不是建立在平等的基础上,而是亲亲有序、尊卑有序,甚至于性别歧视。在宗法血缘关系的基础上建立了家庭的等级制,并使传统社会呈现出森严的等级格局。传统等级观念造成古代民众对官员既敬畏又惧怕的双重矛盾心理。延续到当代中国社会,民众由于受传统等级观念影响,对管理者仍然抱着这种心态。大多数民众很少能意识到上层管理者管理权力是民众授予的,权力意识、自身保护意识和法制意识较差,一旦遇到难以解决的事情,行贿行为自然而然就产生了。
另一方面,等级观念容易助长管理者的“自傲”情绪,滋生特权思想。“有权不用过期作废”成了许多贪官的人生信条,极少数党员领导干部把党和人民赋予的权力当做行使特权的资本,利用职权为自己和亲属谋取不正当利益,以权谋私,贪赃枉法。这些特权意识影响着党群和干群关系,破坏党和政府在群众中的威信,成为当前腐败的重要思想根源。
(二)“官本位”思想
在封建时代的各级社会结构以及官民的意识形态中,官吏是社会的主体,国家上下最具权威、最为显赫的表现力量是以官为尊、以官为准的法则。社会活动的一切尺度都以官僚意志为衡量准绳,一切价值定位以官职大小、官阶高低为参照系。人际关系笼罩着浓厚的官贵民贱、尊奉官僚的“官本位”氛围。在这样的制度框架内,人们的价值追求在于做官,想方设法获取靠近权力或权威的资格。
当今社会,“官本位”思想仍有着广泛的影响力。一部分官员手中掌握着大量的社会资源的分配权,可以在资源的分配中凭借着手中掌握的权力为自己牟取私利。在这种当官的利益驱动和价值观念指导之下,为官者必须一切为了保官,一切为了升官,一切为了获取当官所带来的种种隐性或显性的利益,这就必然诱导权力腐败,败坏社会风气,极大地妨碍社会主义政治文明建设。对于官本位的危害,江泽民同志就深刻指出:“当前,‘官本位’意识的要害,就是对党和国家的事业不负责,对民族和人民的利益不负责,只对自己或亲属或小团体负责,其危害极大。”
(三)“人治”思想
“人治”是小农经济基础上的产物,它是按照最高统治者的意志决定和实施国家的大政方针、管理社会公共事物的一种管理国家的方法。从历史上讲,“人治”就是“朕即国家”、“言出法随”;从现实上讲,“人治”就是凭主观办事,以言代法。党的十五大明确提出了“依法治国”、建设社会主义法治国家的治国方略,这是对“人治”思想的否定。但是,“人治”思想作为一种文化观念仍然活跃,“人治”现象仍然存在于政府的管理过程中,往往容易造成权力的过分集中,从而出现个人凌驾于集体之上和法律之上的情况,这不但损害了法律的尊严,而且会给党的反腐倡廉建设带来冲击。
(四)“送礼文化”
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