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浅析工程造价预结算审核及其控制措施 　　摘要：随着我国市场经济的不断发展，工程造价预结算审核是工程造价控制的关键之一，是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。所以并且必须系统且全面的分析，有针对性实施控制和管理，实现人力、财力、物力等资源在工程中的利用率俱佳，促使经济效益和社会效益的最大化。 　　关键词：工程造价；预结算审核；控制措施 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 　　 　　前言 　　由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又要很细致地去对待的技术与经济相联合的核算工作，不但需要求编审人员要具有一定的专业技术知识（知识是人类生产和生活经验的总结），而且还要有较高的预结算业务素质。可是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的错误。如定额换算不合理。高估冒算现象在结算时较普遍，部分施工单位为了获得较多收入，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等本领人为的提高工程造价。 　　 　　1、工程造价预结算审核的重要内容 　　预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 　　1.1 工程量的审核 　　工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；负误差表现在完全按基本理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。所以对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。对签证工程量的审核应根据现场签证、设计变更通知书以及工程实际情况进行核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查分析，审核其合理性和时效性。 　　1.2单价套用的审核 　　工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须???格执行，不能随意提高和降低。在审核套用定额单价时要注意如下几个问题： 　　1.2.1 单价套用的审核主要是审核其套用定额是否合理和是否一定准确，工程项目是否出现重复的套用。如果是投标工程，则审查其单价是否与投标报价的单价相符，计价所完成工作内容是否与投标综合报价描述的工作内容相一致。 　　1.2.2 审查材料价格是否合理。在工程建设过程中，材料费占较大的比例，约占整个工程造价的60 ～ 70% 左右，且有呈上升趋势。所以材料价格的高低对工程造价的影响非常大，在材料价格审核的过程中，一定要有据可查，主要审查材料价格的采用是否与施工合同约定时间是一致，对于一些特殊的材料，是否办理材料价格采购签证及品牌认证等手续，如今市场上的伪劣产品特别多，就是同一种合格产品，不同的厂家和型号，价格也是差异比较大。特别是高级装饰材料进货，进货之前必须要征得建设单位的同意，其价格必须要建设单位签证。 　　如有投标报价，必须与投标报价时承诺的品牌等级相一致。 　　1.3 取费的审核 　　取费应根据本地工程造价办理单位颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；材料价差的调整是否符合文件规定。 　　在工作中应注意以下一些主要问题：审查执行的取费是否在工程费用适用范围内，例如随变电站主体发包的室外道路、挡土墙的措施项目费应按建筑工程的类别计算，单独发包的室外道路和挡土墙工程的措施项目费按二类建筑工程计算，不能按市政工程取费。同时审核所计取的各计费费率是否正确，是以人工费为基数还是以人工费、机械费之和、分部分项工程费为基数，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要特别注意变更或新增项目是否要同比下浮等。 　　 　　2、工程项目造价控制的措施 　　2.1 工程前期几个阶段加强造价管理的措施分析： 　　2.1.1 投资决策阶段。合理确定项目的建设规模和建设水平，财务能力、人力、设备是否能达到设计中的要求；合理选择项目建设地点；进行可行性研究，合理的投资估算。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，对工程项目全过程的造价控制就应该从估算开始做细、做好，编制的投资估算力求准确。对主要工艺要先拿出多方案并进行比较和优化，遴选技术上可行，经济上合理的方案；将估算渗透到设计的全过程中，对于工程中可能出现的各个动态变化的因素进行合理预测与估算，尽量做到不留下投资的缺口，使其真正发挥控制项目投资的作用。 　　2.1.2 设计阶段。实行招投标，优选电力设计方案。在设计单位的遴选上引入竞争机制，借助公开招投标的形式实现设