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司法民主评议实施方案
司法民主评议实施方案
根据市司法行政系统民主评议政风行风工作动员大会和市司法厅《关于印发2012年全市司法行政系统继续深入开展民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神和要求,为切实搞好我县司法行政系统民主评议政风行风工作,现结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕2012年全省民主评议政风行风工作及全市开展优化发展环境和机关效能建设“提高年”活动的部署,按照建设服务型政府部门的要求,以关注民生、服务群众为主线,以民主公正评议促进有效整改为手段,以人民群众满意为标准,以解决执法不公、与民争利等问题为重点,以推进规范执法、公正执法、文明执法为目标,不断加强我县司法行政系统政风行风建设。
二、评议对象
我县司法局及内设机构和公证处、律师事务所、法律援助中心、司法鉴定所、各乡(镇)司法所。要按照统一组织、民主评议的原则开展评议工作。
三、评议内容
(一)认真组织开展对存在突出问题的自查自纠。
1、是否认真贯彻《行政许可法》,严格依法行政,落实行政执法责任制,积极推行政务、事务公开,做到依法、公开、公平、公正办事;是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。
2、法律服务机构和法律服务人员是否做到诚信执业,勤勉执业、审慎执业;是否存在违规办关系案(证)、人情案(证)、金钱案(证)的现象;是否存在重收费轻服务的行为。
3、是否推行电子政务,节约行政成本,提高行政效能;是否严格实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和过错责任追究制,提高办事效率。
4、各项便民利民措施和服务承诺是否落实,是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿扯皮、久拖不决、刁难设卡;是否制定有效措施,积极服务民生。
5、是否对群众已反映的意见建议整改落实到位,是否严格执行受理群众投诉查处的有关规定,对违法违纪的人和事认真查处。
(二)2011年在民主评议政风行风工作中征求到的群众意见、建议的整改落实情况。局机关各股室、直属各单位要进一步抓好有关意见、建议的整改落实工作,切实做到“事事有回音,件件有着落”,建立健全政风行风建设的长效机制。
四、组织实施
今年的民主评议工作在局党组领导下,由局民主评议政风行风工作领导小组具体组织实施。
五、步骤方法
今年的民主评议政风行风工作从6月上旬开始,至11月底结束,分四个阶段组织实施。
(一)启动准备,动员部署阶段(6月上旬—6月30日)。
1、研究制定2012年全县司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案,并印发县局机关各股室和各直属单位。
2、在县司法局门户网站设置“县司法局民主评议政风行风工作”专题,发布评议工作实施方案、领导讲话、措施要求,及时反映工作动态,并公布举报电话,欢迎社会各界监督。
3、加强与新闻媒体和各种有效载体的协调沟通,广泛宣传2012年全县司法行政系统民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。
(二)自查自纠、督促整改阶段(7月1日—9月30日)
1、按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,制定自查自纠工作方案,并通过公布投诉电话、设立意见箱、召开座谈会、上门走访等措施和途径,广泛听取群众意见和建议,针对本部门、本系统存在的突出问题,认真开展自查自纠。
2、按照“分级负责,下管一级”的原则,对自查自纠中发现的问题,及时反馈给各有关被评单位,并认真督促整改落实。同时,认真督促各有关被评单位抓好2011年全市司法行政系统民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和2012年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。
3、按照逐级汇总的方法,将自纠情况和督促整改落实情况于9月10日前报市局评议工作办公室。
(三)检查评估、集中统分阶段(10月1日—10月31日)。
1、局民主评议政风行风工作领导小组制定印发检查评议方案。
2、局民主评议政风行风工作领导小组组织若干检查评议组对各部门的自查自纠情况、整改落实情况以及其它评议内容认真开展检查评议。检查评议报告和检查评议分,由检查评议组集体研究讨论,并由检查组组长签字负责,并报局民主评议政风行风领导小组。
3、我局会同县统计局对群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并将统分结果进行排名,报县民主评议政风行风领导小组办公室和县政府纠风办。
4、接受市民主评议政风行风领导小组的交叉检查评估。检查评估重点为:围绕2011年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况,以及2012年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和2012年本单位、本系统自查自纠中收集群众意见、建议的整改落实情况等方面的内容。
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