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对我国民营中小企业融资困境问题探讨 　　【摘要】虽然中小企业融资困境在最近几年备受社会各界的广泛关注，相关部门也采取了一些措施，但仍未从根本上解决该问题。本文立足于对我国中小企业融资困境问题的分析研究，提出解决的建议和对策，以期能对该问题的最终解决有所裨益。 　　【关键词】民营中小企业，融资困境，原因，对策及建议 　　一、研究民营中小企业融资困境的现实意义 　　数量众多的中小企业，遍布第一、二、三产业，覆盖国民经济各个领域，创造了百分之六十以上的GDP，为社会提供了大约75%的城镇就业岗位和60%以上的出口份额以及70%以上的工业新增产值。因此，民营中小企业在国民经济持续健康快速发展中发挥着不可估量的重要作用。 　　在当前金融危机阴影尚未散去、世界经济复苏总体乏力的情况下，解决好我国中小企业融资难问题也是我国经济新一轮快速发展的前提。因此，对民营中小企业融资困境问题的探讨可以增加我们对我国国民经济的深刻了解，也可以使我们走出以往对中小企业融资困境认识的误区，提高社会对该问题关注的深度，以期达到集思广益的效果。 　　二、民营中小企业融资困境现状及其连锁负效应 　　（一）融资困境现状分析 　　1. 直接融资状况不理想 　　直接融资是指在没有通过金融中介的情况下，资金的供给者和需求者通过一定的金融工具（债券或者股票）直接形成债权股权关系的金融行为。它包括债券融资和股权融资。我国民营中小企业进行直接融资的这两大渠道都遭到了严重阻塞，长期制约着中小企业的融资状况的改善。 　　（1）上市条件严苛。按照相关规定，企业上市条件对于广大的中小企业来说是难以满足的，比如注册资金不少于3000万元，最近三年连续盈利，持有股票面值达一千元以上的股东不少于1000人，使得中小企业很难跨入这个门槛。据统计，中小企业在所有注册实体企业占比超过99%，然而到目前为止全部上市公司数量只有2000多家，可以看出交易所市场服务范围远不能满足企业的需求。 　　（2）债券发行难度大。我国目前实行“规模控制、集中管理、分级审批”的规模管理，债券发行优先考虑农业???能源、交通及城市公共设施建设项目，严格监控融资额度，使这些企业难以发行债券。 　　2.间接融资市场发育不成熟 　　（1）银行贷款条件严苛，贷款难。我国绝大部分民营中小企业都没有建立现代企业管理制度，实行的是家族管理模式，除了企业自身的原始积累外，向国有银行借贷是最佳选择，造成了其对银行贷款依赖程度相当高的局面。然而我国民营中小企业大多是非国有的，效益不稳定，贷款回收风险高，故而严苛的贷款条件，高昂的贷款利息使诸多中小企业望而却步。下表数据能够在一定程度上说明中小企业获得银行贷款的难度。 　　（2）为中小企业定向服务的金融机构和信用担保机构出现了自身定位不当的缺陷。这些机构在贷款业务中与国有大型金融机构有雷同的趋势，如信用担保机构因为中小企业可抵押资产较少且折扣率高也不愿为创业期和成长期的中小企业提供担保，使之获得贷款的难度增大。 　　（二）融资困境产生的负效应 　　1.助长民间借贷的投机风气。企业发展需要大量资金，在正规融资渠道没有改善之前，很多企业主便会自发进行民间借贷，因为民间借贷相关市场环境不规范，相关法律不完善，导致每年都出现许多借贷纠纷甚至出现大量高利贷，助长了社会上投机风气，近年来沿海地区很多企业主潜逃事件与此不无关系。 　　2.阻碍我国创新经济的发展。很多具有较大潜力和自主创新能力的中小企业因为融资的难题导致没有足够资金进行研发，失去了竞争力，有的还导致资金链断裂，进而破产，其生存周期为3～5年。这也造成在中小企业的就业人员流动性很大，对社会安定产生不良后果，同时也迟滞了我国经济发展方式的转型。 　　三、中小企业融资困境原因分析 　　（一）外部原因 　　1.历史遗留问题（先天不足）。建国以来，我国民营企业的发展停顿了将近三十多年。自上世纪九十年代初期建立社会主义市场经济体制后，我国民营中小企业才开始大量复苏并取得长足发展。然而，长期实行高度集中的计划经济管理体制，加之国有企业大规模改制的推进，导致了国有企业在我国经济社会发展过程中占据了主导地位，而政府对像私有企业、民营企业这类非公有制经济重视程度却明显不足。 　　2.政府作为不当。在经济发展过程中各级政府对于自身角色和功能的定位不明确，政府服务型职能意识淡薄，往往以粗暴的工作作风主导经济社会的发展以彰显其“辉煌”政绩；制定的相关法律大而粗，既无细化的配套政策条例，落实之中也大打折扣；法律法规的制定跟不上形势的发展，这些都极大地限制了中小企业的融资。如：《中小企业促进法》虽然颁布实施，却没有细化，可操作性不强；《担保法》没有设置明确界定担保机构法律地位和有效保护相关利益的条款。 　　3.金融市场体系不