什么是退休所得替代率贰.PPTVIP

教育人員退休所得合理化方案 教育部 人事處 95 年 3 月 壹、什麼是退休所得替代率 一、所得替代率（Income-Replacement Ratio）係指退休人員在退休後所領退休金，佔退休前實際支領的薪資所得的比率；是衡量退休以後能否過著與退休前相同生活水準的指標。 二、計算公式：「所得替代率」＝退休後所領到的退休金數額/退休前實際支領之平均薪資（依年或月為單位衡量）。 貳、為什麼要實施退休所得替代率 教育人員退撫新制自民國85年2月1日實施之後，由於教育人員兼具實施前、後(退撫新、舊制)任職年資者，於計算退休給與時已較為有利；又因實施前(舊制)之任職年資計給之公教人員保險養老給付金額，另可享有18﹪優惠存款之利息，致產生部分人員退休後之所得，在退撫新、舊制過渡期間，有超過在職同薪級人員每月所領薪資所得之不合理現象。 一、退撫新制之給與 現行儲金制(新制)的退撫給與，是按照年資來定其基數，如一次退休金，1年為1.5個基數，最高35年為53個基數，符合增核基數規定者，最高40年為60個基數；月退休金則為1年2%，最高35年為70%，符合增核基數規定者，自第36年起每年增加1%，最高40年為75%個基數。每一個基數的內涵為退休時所支本薪的一倍。 例： 如教師退休時之薪級為625，則其退休金之計算基準為45,665元乘以2，等於91,330元。因此，如以任職年資35年退休者，一次退休金可領4,840,490元；其月退休金部分，每月可領63,931元，較現職同薪級之教師所支待遇(45,665＜本薪＞+25,570＜學術研究費＞=71,235)，其比例為89.7%；如所支學術研究費為30,560元，則其比例為83.87%。 二、退撫舊制之給與 儲金制實施前(舊制)的退撫給與，亦係按年資來定其基數，如一次退休金，第1年為1個基數，以後每半年加發1個基數，最高30年為61個基數；符合增核基數之規定者，最高40年為81個基數。月退休金則為15年以前每年5%，第16年起每年1%，最高30年為90%，符合增核基數規定者，35年以上為95%。每一個基數的內涵為退休時所支的本薪。 例： 如教師退休時之薪級為625，則其退休金之計算基準為45,665元。因此，如以任職年資35年退休者，一次退休金為71個基數，可領3,242,215元；月退休金為95%，每月可領43,382+930＜實物代金＞=44,312元，另加公保養老給付優惠存款(24,659元)，合計每月可領68,971元。較現職同薪級之教師所支待遇(45,665＜本薪＞+25,570＜學術研究費＞=71,235)，其比例為96.8%；如所支學術研究費為30,560元，則其比例為90.5%。 三、新、舊制過渡期間之給與 儲金制退休制度因仍與恩給制退休制度在過渡階段，部分教師具有儲金制實施前、後兩階段的任職年資，而實施前的退撫給與仍依原來的規定計算，因此會產生退休後的退休給與比現職時的所得為多的情形。 例：以任職年資35年，退休時薪級625為例，其具有儲金制實施前之年資25年，可領月退休金百分之85(按本薪數額計算)及公保養老給付優惠存款利息；實施後之年資10年，可領月退休金百分之20(按本薪乘以2計算)，合計38,815+18,266=57,081，另可領公保養老給付的優惠存款利息約24,659元，總計可領81,740元。與現職教師之所得相較，其比例為107%(學術研究費為30,560元)及114.7%(學術研究費為25,570元)，是否合理顯而可見。 四、小結 新舊制過渡期間退撫給與不合理之情形，雖係源自於制度之設計，但對於現職人員而言卻極不合理。是以，必須尋求合理之解決方式，以免造成教師人力之反淘汰現象。 因此，為期使教育人員退休所得合理化，並兼顧國家財政、社會環境、經濟情勢之變遷，及國內金融市場低利率趨勢之情形下，經參照考試院審議通過公務人員退休所得替代率方案，擬具教育人員退休所得合理化改革方案，適度檢討修正舊制年資公保養老給付辦理優惠存款之額度，使國家整體資源能夠合理分配。 參、退休所得替代率偏高之原因 一、退撫新制實施後，兼具退撫新舊制任職年資者於計算退休金時較為有利。 二、支（兼）領月退休金人員之舊制年資公保養老給付金額亦得辦理優惠存款（18％）。 三、本薪（年功薪）占薪資所得比率偏高，致退休所得替代率隨之偏高。 肆、教育人員退休所得合理化方案說明 一、基本原則 (一)公保養老給付優惠存款利率18%不予變動。 (二)新、舊制退撫制度過渡時期，支（兼）領月退休金之退休教育人員，其退休所得替