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浅析水利工程项目施工管理应注意问题及管理创新 　　摘要：经济的迅速腾飞为水利工程建设提供了坚实的物质基础，在水利工程建设中，项目管理的作用尤为突出，当前水利工程项目管理受传统文化的影响，需在此方面得到突破和创新。该文就水利工程管理中的问题进行了探讨，并对管理的创新加以论述。 　　 关键词：施工管理；管理创新；体制改革 　　中图分类号：TU7 文献标识码： A 　　引言 　　近年来随着我国综合国力的日益增强，水利工程项目的规模不断的扩大，再加上水利项目施工的一些人为和非人为因素的影响，使管理问题存在了一些难度。而施工管理对于对于整个水利事业的发展起着中流砥柱的作用。 　　一 项目施工管理应注意的问题 　　 （一）工程施工及管理人员素质偏低，项目法人不规范行为时有发生。由于管理体制的限制，我国水利工程施工管理人员的综合管理素质普遍都比较低，缺少具有丰富专业技术经验和较高管理能力的人才。项目法人行为不规范现象具体表现在：招投标工作不规范，虚假招标、违规操作；资金到位较差，拖欠工程款现象严重，这会影响施工进度，有时会造成盲目压缩质量成本，降低工程建设质量的风险；质量意识淡薄，项目法人责任制没能很好的落实。目标管理缺乏科学性，监理市场不规范，监管力度不够。 　　 （二）工程监管存在漏洞。目前我国水利工程施工管理责任制还处于不成熟期，激励机制很是缺乏，使得员工参与水利工程施工管理的积极性不是很热情，所以我们需要一套比较健全，完善的管理体制。由于水利工程施工管理计划评价主观性比较强，考核体系还不是很完善，很难针对考核体系作出切实有效的激励的政策。此外，水利工程施工管理还存在着责任分工不明确，奖罚制度不合理等问题，这都会影响到员工参与施工管理以及对水利事业的热情。 　　(三）工程项目管理水平有待提高。我国水利建设工程的发展历史源远流长，这在为我国的水利工程发展奠定基础的同时，也对水利工程发展造成了一定的影响，受到了传统文化的制约。因此，其管理制度难免会出现传统模式，很难适应当下飞速发展的经济以及管理模式的要求。从工程施工管理中的经济管理角度分析，我国水利建设工程的发展更倾向于计划经济的发展形式，主要表现在通过行政手段对水利工程的建设进行管理，并且按照硬性的工程指标对工程的施工结果进行审核评定，这都在一定程度上阻碍了水利建筑工程中科学管理方式的发展。在水利工程的项目管理中，不管哪个项目存在的问题都在制约着水利工程管理模式的发展，如工程的工期在预定的过程中无法实现科学计算，工程建设中的建筑原料采购缺乏大局观，无法实现建筑材料的灵活采购等。 　　二 项目管理问题的解决方法 　　（一）提升施工及管理人员素质，强化其责任意识。从工程设计到工程完工，人的因素都是不可或缺的，其中人员的素质高低将直接影响到工程的质量及进度等其他方面，水利工程施工管理是一项关联着各个部门的比较复杂且重要的工作，强烈的责任意识是做好水利工程施工质量管理工作的基础，所以需要增强工作人员的责任意识。明确制定各责任人的管理责任，把管理责任落到实处，从而形成有序高效的责任管理网络。在责任制度的基础上，建立问责制和奖惩制度，从而不断提高管理人员的归属感和责任感。 　　 （二）完善工程施工管理制度。水利施工企业应设定内部管理制度，设立专门的管理机构，并对其进行定期的考核，从而使水利工程施工管理逐步健全和完善。在施工过程中，应该加强对管理人员专业技能的培训，提高施工人员的专业素质，提高水利管理的质量。检查不合格的材料禁止进场和使用，完善水利工程施工监理制度，充分发挥监理的作用，减少对监理的行政干预，对于提高水利工程管理和技术水平具有一定的促进作用。 　　（三）加强工程管理，提升管理水平。增强全员的参与意识，建立一套从第一管理者到基层员工的管理体系，加强员工的质量、安全等意识。质量是企业的生命，也是管理的核心内容。这一理念已经在人们心中根深蒂固，建立健全质量责任制度，关系着一个企业的命脉，确保职责分明，落实到人。强化奖惩机制，运用经济杠杆提高项目的施工质量，加强施工的质量控制，实现从材料的采购到成品层层的保护，从施工工序到工程的验收。须严格按照国家和行业的规范，规程和标准，来加强社会的监督力度。首先，密切配合监理单位，做好工程施工的质量检查与验收工作。其次，对于要求提供公正数据的质量检测行为，应委托第三方检测机构予以实施。 　　三 水利工程项目的改革创新策略 　　 （一）水利管理机制转型。随着我国经济的飞速发展，很多企业在都在顺应我国市场经济的发展趋势，注重企业利润和企业的长久发展。在市场经济管理模式转型的同时，我国的水工建筑工程也应当建立一个以经营为目标的施工管理机制。将市场经济的经营理念深入到水利工程具体的建设当中来，以便我们针对施工中不同的管理问题进行妥善