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浅析科研单位ARP在财务管理中应用

浅析科研单位ARP在财务管理中应用   摘要:随着我国科技体制改革的不断深入,中国科学院(以下简称中科院)各研究所发展迅速,不断承接国家各个时期、各个领域的重大研究任务。研究所经费不断增加,迫切需要建立一套符合院发展战略,实现管理创新的管理信息系统,由此ARP应运而生。本文结合所级ARP系统的实际应用阐述科学事业单位(以下简称科研单位)借助该系统如何加强过程管理和提高财务管理水平,同时笔者通过实际的应用提出一些值得思考的相关问题及其相应对策。   关键词:科学事业单位;ARP系统;财务管理;预算控制   一、ARP系统概述   中国科学院资源规划项目(Academia Resource Planning,简称ARP项目),是实现中国科学院科学资源规划的信息系统工程。ARP项目从中国科学院院所两级治理结构出发,以科技计划与执行管理为核心,综合运用创新的管理理念和先进的信息技术,对全院人力、资金、科研基础条件等资源配置及相关管理流程进行整合与优化,构建有效的管理服务信息技术平台。中科院借鉴企业ERP(ERP系统是对企事业单位各项经济活动所产生的信息进行记录和管理)的思想和理念,适应现代管理要求,开发了适合中科院相关单位的ARP系统。   二、ARP系统在财务管理中的作用   1.ARP系统提高财务数据的标准化、统一化   2005年中科院各单位ARP系统全面上线,借此机会,院统一了会计科目。会计科目的统一可以保证各单位会计信息的一致性和可比性,并且增强了各级管理所需会计信息的可见度,加强了预算、统计和分析的可操作性、时效性及准确性。   ARP实现了以科研项目管理为核心的人、财、物的核算模式,实现了管理系统中各业务模块基础数据的引用和共享,加强了科研经费管理和监督。通过管理系统中各业务模块基础数据的引用和共享,极大的提高了数据标准化程度,财务核算系统和各业务模块紧密联系,直接由业务模块产生总账凭证,从根本上促进了业务处理的流程化、制度化和标准化。   2.通过ARP预算管理模块加强了科研项目经费的过程管理   科研项目经费的过程管理是科研单位财务管理的重点。近几年,国家对科研项目经费的监管力度日益加大,结题审计要求越来越严格,审计重点即为检查项目资金是否按照预算支出,由此课件项目的预算编制尤为重要。但实际操作中,一些问题依然存在,如科技部对项目编制预算科目与研究所财务日常核算科目不一致,导致财务数据不能共享,在项目验收决算时需要大量的人工进行事后调整、归并;项目经费虽可以做到总量上的控制,但对预算明细科目的控制无法实现。   ARP所级预算管理是基于研究所以课题为成本中心核算模式建立的课题核算录入、控制及查询的管理信息系统,从部门预算到课题预算,从总预算到支出明细预算,层层细化,结合了预算系统、网上报销系统和所级财务核算系统,为课题组提供了实时的预算支出控制与查询。根据所级预算管理系统的主要功能,研究所把每个预算模板对应上财务会计核算科目,可将预算科目与财务核算科目挂钩,进行预算控制。预算管理系统对用户角色定义明确,科研部门负责预算模板定义和预算金额录入;财务部门负责科目映射和具体业务核算;课题组人员根据预算系统中的预算科目和金额按照定义好的控制方式在网上报销系统进行报销及借款。这一系列的流程将相关部门的职能分工进行有机整合,以信息化管理代替人工管理,变事后调账为事前计划,事中控制,事后分析的过程化管理,将科研人员和财务人员从繁琐的核算调账工作中解放出来,提高了财务管理水平和工作效率。   3.通过ARP的外挂财务报表工具DISCOVER加强财务数据分析   作为ARP所级系统的外挂辅助工具,DISCOVER报表工具可以做到深层次财务数据分析,它将数据库中简单的数据,通过有效组合排列,提供组合查询功能,得出使用者不同时期不同要求的数据汇总或分类。   例如在分析全所某年收入情况时,如“按类型统计全所2010年全部收入”,计算每类收入占总收入额的百分比,使用该工具可以快速完成,利用交叉表方式在科研管理模块数据中,抽取“科研会计科目”和“科研余额查询”文件夹的相关数据,将一级会计科目设置为“4”和“2”为首的收入类科目,再设定2010年期间,便可轻松完成统计,同时以饼图等形式呈现,使数据直观,方便理解,在统计数据的同时也完成了对数据的分析工作,掌握全所收入类型的配比情况,提高工作效率,便于领导做出相应决策。   同时,DISCOVER还可以将财务数据定性与定量分析,反应现实中经济活动的矛盾和问题,有助于财务管理者对财务环境各不确定性因素进行预测,为决策层提供真实可靠地分析数据。在数据安全管理方面,DISCOVER也是根据不同角色不同操作用户匹配相应可查询的范围,保证了高层数据的保密性。   4.ARP

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