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游戏机中国式死亡与重生 　　对中国企业家来说，“特殊国情”很大程度体现在行业政策的变化上。 　　13年前，蓬勃发展中的游戏行业遭遇了始料未及的政策变动—政府针对游戏机市场开展治理工作，所有面向国内市场的游戏机生产、销售被停止，不到一年时间，当时有着数十万从业人员、年营业额达到300多亿元的电子游戏产业退出市场。过去几年，游戏机禁令虽略有松动，却一直没有取得实质性的进展。索尼、微软等游戏机厂商都曾呼吁中国开放游戏机市场，并且绞尽脑汁以小范围试点方式进入中国，但困难重重。 　　13年后，遭到“灭顶之灾”的中国游戏机产业或许迎来了政策春风。今年9月国务院印发上海自贸区总体方案，其中包括允许外资企业生产和销售游艺游戏设备，此举标志着我国长达13年的游戏机禁售令得以解除，休眠了13年的游戏机产业也许可以再度复兴。 　　但与此同时，十几年禁令带来的??仅是游戏机行业停顿，还带来了诸多深层次的后遗症。比如，13年里，国内游戏玩家已经习惯了价格低廉的走私游戏机，习惯了无限制、没有年龄分级的游戏，习惯了数量庞大的白菜价盗版游戏……法律法规滞后，产业生态恶劣，或许使游戏机重回中国困难重重。 　　游戏机行业的发展史，也是改革开放以来中国营销的一个缩影，它鲜活地说明政策是如何塑造了一个行业，如何改变了渠道、价格、产品等营销要素，把一个行业变成今天我们看到的模样。 　　一段“中国特色”的产业死亡史 　　上世纪80年代中期，中国游戏机萌芽于北京、上海、广州等大城市，并且迅速向全国扩张。上世纪80、90年代，各地的电影院、文化馆、街道文化站甚至图书馆都有街机游戏，大大小小的私营街机游戏厅更是遍布城乡。据文化部门统计，到2000年年初，中国电子游戏经营场所为10万多家，数十万从业人员，年营业额为300多亿元。 　　但风暴始于2000年春夏之交。 　　5月9日，《光明日报》刊发湖北记者站记者采写的《电脑游戏：瞄准汉字的“电子海洛因》，该报道借一名“黄头发的青年人”之口称：“这电脑游戏就是毒品，就是海洛因4号，不是我引诱他，孩子一旦迷上了，自己就会变坏。”自此，“电子海洛因”的说法便流行起来，电子游戏在成年人的公众舆论场里逐渐被污名化。 　　报道见报当天，武汉市电子游戏娱乐场所集中整治领导小组举行会议，市教委主任罗友松表示：“今天《光明日报》关于武汉地区电脑游戏的暗访文章写得很有分量，特别是将电脑游戏定位为‘电子海洛因’很准确，有助于我们统一思想认识。” 　　随后，武汉就发出了整治通知，经营场地面积不足100平方米、电子游戏机总数不足50台，以及超时经营的电子游戏机娱乐场所，一律责令其停业整顿。一个多月里，武汉市共有1614家电子游戏室被取缔，929家网吧被责令停业，1000多台电脑被收缴。 　　《电脑游戏：瞄准汉字的“电子海洛因》仿佛是一枚信号弹，6月8日新华社发表题为《电子游戏机已成一大公害》的文章，成为了国家舆论第一张猛烈炮轰电子游戏的“大字报”，掀起了一场针对电子游戏经营场所的大批判。文章认为：“很多少年行为偏常甚至走上违法犯罪道路，第一步几乎都是从迷上游戏机开始的。……取消非法电子游戏机厅几乎是小代表们的一致要求。孩子们大声疾呼：不要让我们的心灵再沉重，把我们放飞蓝天，去自由翱翔。” 　　新华社的《电子游戏机已成一大公害》发表后一周，2000年6月15日，国务院办公厅联合七大部委公布了《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》，也就是针对游戏行业著名的44号文。通知规定，要大力压缩游戏经营场所的数量，各地要立即停止审批新的电子游戏经营场所，不得审批现有的电子游戏经营场所增添或更新任何类型的电子游戏设备。拥有合法资质的电子游戏经营场所，要重新由文化部门、公安部门审核，由工商行政管理部门重新核发营业执照。 　　44号文发布后仅仅一个月，全国就清查了游戏经营场所2.1万多家，责令整改7162家，停业整顿3413家，吊销营业执照2677家，取缔6047家，收缴、销毁游戏机1.7万台，收缴电路板2.1万块，收缴电脑1501台，罚款40.4万元，处罚73人……《光明日报》刊发文章称“违法经营电子游戏将‘命断今秋’”。 　　此后，国家对游戏营业场所的整治政策越来越严厉，给行业带来的结果是毁灭性的。2000年7月，国家税务总局规定，对电子游戏厅一律按20%的最高税率征收营业税；对账证不全的电子游戏厅，调高定额或应税所得率20%～50%；对核定征收个人所得税的电子游戏厅，一律调高50%的个人所得税。一年后，全国3万多家电子游戏经营场所仅余1万家。 　　而中国游戏机制造业也在2000年的风暴中遭受重创。44号文还规定，面向国内的电子游戏设备要立即停止生产、销售；任何企业、个人不得再从事面向国内的电子游戏设备