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加强基层干部队伍建设需把握关键问题探讨 　　[关键词]干部队伍建设；加强；方法 　　基层干部队伍素质，决定了基层建设水平的高低，直接影响着中心工作各项任务的开展。加强基层干部队伍建设，提高基层干部队伍素质，已成为目前部队干部队伍建设的当务之急。在此仅就加强基层干部队伍建设需把握的关键问题作以肤浅探讨，与大家共勉。 　　一、抓好教育，在思想上求深化 　　加强对基层干部的教育管理是抓好基层干部队伍建设的重要环节。当前，基层干部存有学习不刻苦、工作不尽心、守纪不自觉的问题。其根源就是一些基层干部政治观念淡薄、理想信念动摇、艰苦奋斗意识弱化，因此，要筑牢基层干部的思想基础，增强他们的敬业意识，提高守纪观念，就要加强对基层干部的教育、管理和监督。 　　一是充分发挥好党管干部的职能作用。各级党组织要经常分析基层干部队伍的思想状况，切实掌握他们的思想底数，对症下药，抓好“五管”，即管学习，督促基层干部学习实践“三个代表”重要思想，提高军政素质；管思想，加强基层干部党性锻炼，提高政治素质；管作风，教育基层干部自觉接受组织和群众监督，正确行使职权；管工作，检查基层干部履行职责情况；管生活，引导基层干部自觉抵制“酒绿灯红”影响，保持革命军人本色。同时，要加强群众监督，充分发扬民主，经常听取战士意见，发动群众参与监督。要利用干部述职、上级考评等时机，接受群众评议，促使基层干部自觉接受群众监督。 　　二是切实做好教育引导。加强思想教育是增强干部明辨是非、明确工作方向标准、提高综合素质的重要途径。当前，我们要着力抓好“四项教育”：第一，理想信念教育。要紧紧抓住坚定理想信念、强化精神支柱这个核心，切实用“三个代表”重要思想、党的十六大精神等理论武装干部头脑，引导基层干部把个人追求与党的事业、部队建设联系到一起，让个人在奋斗中寻求自身价值，在本职岗位建功立业。第二，职能任务教育。要始终抓住“永远做党和人民忠诚卫士”这个主线，积极搞好经常性思想教育，筑牢广大基层干部爱岗敬业、忠于职守的思想基础，培养忠于党、忠于人民、忠于祖国的崇高思想境界，增强履行使命的责任感和紧迫感。第三，道德品质教育。要以《军人道德规范》为教材，以树立革命人生观、道德观为核心，积极开展“三德”（家庭美德、职业道德、社会公德）、“四慎”（慎独、慎微、慎初、慎终）为内容的道德品质教育，启发基层干部确立奋发有为的革命志向和健康向上的审美情趣，培养诚实、正直、无私、谦虚的品质。第四，政策法纪教育。以条令条例和法律法规为依据，把提高基层干部依法管理部队、增强自我约束力作为重点，使其明确什么事情该干，什么事情不该干，什么事情必须坚持，什系事情必须反对，自觉做到清正廉洁，抵得住诱惑，耐得住寂寞，做遵纪守法的模范。 　　三是严格落实干部管理各项制度。抓好基层干部管理，关键是要实现管理制度化。当前，应认真落实好“四项制度”：定期分析制度。各级党组织要结合按纲建队形势分析，集中对干部思想状况、生活情况、工作状态进行分析。对问题集中的单位和个人要指派专人负责帮教，限期整改。民主生活会制度。每个党委（支部）成员要坚持过好双重组织生活，利用民主生活会时机，开展批评与自我批评，搞好思想互助，增强相互监督。思想汇报制度。干部要定期向党委（支部）汇报思想，如实报告本人思想状况、工作情况和遵章守纪情况，并将汇报情况作为考核干部的一项依据。干部请销假制度。严格执行《内务条令》，干部外出必须请假。遵守“谁批假、谁负责”的规定，干部部门跟踪检查干部归队情况。 　　二、加强培训，在提高能力上求实效 　　培训是提高基层干部能力素质的有效途径。基层单位出现的操作不得法、经常性工作落实不到位等问题的重要原因，就是基层干部能力素质偏弱。因此，上级部门要下力搞好干部在职和专项培训，不断提高基层干部的能力素质。 　　一是突出重点，增强培训的针对性。要本着缺什么补什么、需要什么训什么、按需施训、急用先训的原则，根据不同对象，突出不同培训内容，增强培训的针对性。采取集中组织和个人自学相结合的方法进行。同时，可根据不同专业干部的素质状况，开展分类培训。 　　二是搞活形式，提高培训的实效性。培训应本着培训一次解决一个问题的原则，统筹兼顾，合理安排。培训对象上根据需要确定，培训政工干部有时也可吸收军事干部参加。培训方法上可以采取以会代训、授课辅导、现场观摩、经验交流、难题会诊等适应成人特点的任职教育培训方式。同时注重做好干部培训后的转化工作，把培训的课堂向实践延伸，在工作实践中跟进指导，跟踪问效，把学到的东西真正转化为基层干部实际工作能力。 　　三是注重帮教，确保培训的经常性。领导机关要实现由单纯的帮扶向提高基层干部自建能力的转变，既要授之以鱼，又要授之于“渔”，增强自身“造血”能力。比如，领导机关在下派工作组到基层帮建时，