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浅议加强我国中小企业内部控制对策 　　【摘要】中小企业的高速发展，为社会主义经济注入了新的活力，但是中小企业内部控制意识薄弱、公司治理结构不完善、风险意识淡薄等因素制约了中小企业的发展，本文通过对优化中小企业的内部环境、完善公司治理结构、提高内部监督能力等方面提出了对策和建议，希望能对中小企业的发展提供有益的帮助。 　　【关键词】中小企业 内部控制 对策 　　随着国民经济的发展，中小企业获得了前所未有发展机遇，并逐步发展成为国民经济的支柱。中小企业作为现代社会经济发展中一支活跃的力量，在不同的国家地区均发挥着不可替代的作用。据统计，目前我国中小企业数量总额已经超过总企业的90%。同时中小企业在经济贡献度、社会就业贡献度、税款缴纳总量等各方面都齐头并进，为社会主义国民经济的健康快速发展提供了有力支撑。然而面对激烈复杂的市场竞争和国际市场的不断冲击，中小企业的发展也确实遇到了巨大的困难，甚至出现过多次中小企业集体倒闭破产的现象。究其原因中小企业内部管理无序、内部控制失效是导致其无法做大做强的重要原因，内部控制缺失或者不健全已成为制约我国中小企业发展的一个瓶颈。 　　一、我国中小企业内部控制存在问题 　　（一）管理层内控意识薄弱 　　我国的中小企业大多是以家族式的民营企业为主，相关管理者仍然使用着以直接管理为主的管理模式，人财物的管理高度集中于管理者手中，特别是面对企业生死存亡的重大投资、融资过程中，没有科学、民主的决策机制，这都影响了企业的做大做强。部分中小企业也根据公司的发展需要，制定了内部控制管理制度，但执行力却很差，领导层的独断专行或凭经验判断依然是中小企业进行重大决策的重要方式，企业内部控制措施无法发挥应有的作用。 　　（二）缺乏有效的组织结构 　　中小企业由于自身的特点，企业的所有权与经营权往往高度地集中在少数管理层或个别家族人手中，基本没有按照现代企业管理体制的要求设置相关的职能部门，即便有些企业设置职能部门，也常常是形同虚设，无法发挥其职能作用，特别是在中小企业的重大决策??程中，往往是各部门因信息不对称、制约不到位或者推卸责任等原因无法提出正确的意见和建议，导致企业的大部分决定是个别管理者主观决定的，没有经过科学的决策和论证。另外中小企业出于对成本的控制，各职能部门的设置也都最大限度地压缩控制，专业人才的聘用也少之又少，这都加大了中小企业内部控制执行的难度。 　　（三）缺乏有效的风险防范意识 　　大部分中小企业的管理者都缺乏有效的风险防范意识，在企业经营过程中，很少有风险防控措施或者制度，仅仅是在企业意识到有风险或者风险已经发生的时候，才会被动地采取风险防范措施或者补救方法，相关措施方法也都仅限于从表面消除或者控制风险，未能从本质上彻底解决风险的发生，更没有从制度上制定出长期有效的风险防范体系制度，这些内控制度的缺失是导致中小企业经营风险的最大因素。 　　（四）缺少有效的信息沟通 　　信息沟通是提升企业竞争力、发现问题解决问题的有效方法，更是有效贯彻落实企业发展目标的有效途径。而我国中小企业在信息沟通方面缺失，缺少有效的信息沟通机制，不重视信息的沟通交流。因此形成了信息掌握不对称、执行有偏差、反馈不到位等现象，大大削弱了企业的执行力，一线人员在生产经营过程中发现的问题也很难传递到管理层手中，因而增加了企业的风险。 　　（五）内部审计职能有待进一步提高 　　企业的内部审计是企业内控制度中的重要环节，他不仅能够在审计过程中发现问题，更为整个企业发挥着主要的监督职能，是企业不可缺少的重要内部控制职能部门。我国的中小企业对内部审计存在认识上误区，认为内部审计部门仅仅是个摆设，审计过程中发现的问题也都是可有可无的，增加内部审计部门仅仅会提高企业的人力成本，因此很少有中小企业设置专门的内部审计职能部门，有些企业则是将这一职能归类到财务部门。因此形成了中小企业审计部门职能弱化、人才匮乏、内部审计不到位、审计方法不科学等现象，导致了中小企业整体内部审计职能的弱化。 　　二、完善中小企业内部控制的对策 　　（一）提升管理层内部控制意识 　　管理层内部控制意识的强弱是中小企业内部控制制度整体完善程度的关键所在。由于中小企业的所有权往往归属于企业的管理层，因此管理层的主观意识形态能够影响到企业整体执行内部控制的积极性和主动性，管理层内部控制意识的提高是我国中小企业能否有完善的企业内部控制的关键所在。因此提升企业管理层内部控制意识，是营造良好的企业内部控制环境有效途径，对企业全员参与内部控制具有推动作用。加强对中小企业管理层的培训、贯彻企业内部控制的重要性都是提升管理层内部控制意识的有效方法。 　　（二）完善组织结构 　　企业组织结构的完整性与企业内部控制制度的健全是密不可分的，完善的组织结构能够为