简称国家十二五规划纲要多次征求意见文化行政.docVIP

2010年被称为“规划年”。这一年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称国家“十二五”规划纲要)多次征求意见，文化行政部门和许多图书馆界专家学者为国家“十二五”规划纲要中有关公共文化建设的内容提供了素材、建议和项目论证。这一年，文化部社会文化司委托国家公共文化服务体系建设专家委员会编制《国家公共文化服务体系建设“十二五”规划纲要》，委托公共图书馆研究院(深圳)、国家图书馆研究院等编制和修改《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》。到目前，国家“十二五”规划纲要经全国人大会议批准已正式发布，《国家公共文化服务体系建设“十二五”规划纲要》和《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》已经过多次讨论和多方征求意见，虽未正式发布，但发展思路、目标任务等重要问题已形成基本共识。总的来看，在基本建成公共文化服务体系的背景下，“十二五”时期公共图书馆事业面临着比“十一五”时期更好的发展环境和机遇。　　1、国家“十二五”规划纲要中的公共图书馆事业　　国家“十二五”规划纲要从两个维度规划了包括公共图书馆事业在内的公共文化建设：一是“改善民生，建立健全基本公共服务体系”[1]，二是“传承创新，推动文化大发展大繁荣”[1]。　　保障和改善民生是“十二五”规划的突出亮点。建立健全基本公共服务体系、推进基本公共服务均等化，是实现保障和改善民生的制度安排。基本公共服务包括什么