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浅析林地保护与林业发展关系 　　摘要：林地是指成片的天然林、次生林和人工林覆盖的土地。包括用材林、经济林、薪炭林和防护林等各种林木的成林、幼林和苗圃等所占用的土地。其是林业资源的重要组成部分，是林业生产和生态环境建设的基础条件，是开展一些类林业活动的基础。 　　关键词：林业资源；生态环境建设；林业生产 　　Abstract: refers to a piece of natural forest, secondary forest and plantation land cover. Including timber stands, economic forests and firewood forests and shelter forest etc all kinds of trees, forest land, young forest and nursery occupies. It is an important part of forestry resources, is the foundation of forestry production and ecological environment construction, is the basis of some kind of forestry activities. 　　Key words: forestry resources; Ecological environment construction; Forestry production 　　中图分类号：S285文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　 　　林地是指成片的天然林、次生林和人工林覆盖的土地。包括用材林、经济林、薪炭林和防护林等各种林木的成林、幼林和苗圃等所占用的土地。其是林业资源的重要组成部分，是林业生产和生态环境建设的基础条件，是开展一些类林业活动的基础。保护林地，对于保护森林资源，实现资源的可持续发展有着十分重要的意义。加强林地保护同时也是关系到发展林业资源、加快城市绿化建设、维护国土生态安全的大事。林地保护受到了我国政府及林业管理部门的重视，并采取了一定的保护措施对林地进行保护管理，特别是在《森林法》修改后，我国在林地保护上取得了显著的成效。 　　1 林地保护工作取得的主要成绩 　　1.1依法考核和颁布林权证，有效地保护林地所有者的合法权益 　　确权颁发林权证工作的顺利进行。自从2000年以来，林业管理者林地保护意识不断的加强，并出台了一系列的林地保护政策，我国公益林区划界定和退耕还林工程的实施，这进一步推进了我国国有、个人林权证的颁发，截止2008年我国已经颁发出了5000多万余本林权证。现在只要是权属明确的，边界没有纠纷的，基本上都颁发了林权证。林权证的颁发有效地保护了退耕还林所有者和使用者的合法权益。 　　1.2加强林地保护???严格对征占林地进行审核 　　1998年我国国务院针对林地保护颁布了《关于保护森林资源、制止毁林开垦和乱占林地的通知》，我国各级政府及林业管理部门也对林地保护加以了重视，林业管理部门提出了一系列的政策建议，并组织开展了一系列的乱占林地、乱砍滥伐的清理工作，对那些没有按照法定程序经过批准乱砍滥伐和毁林开垦的，要责令在一定的期限补办手续否则依法办理，这一定程度上能够遏制非法侵占林地行为。随着我国经济建设的不断发展，乱占林地的数量呈现快速发展的趋势。面对这种不好的发展趋势，我国林业管理部门要坚持依法办理，按照法律法规的条件和程序对林地的使用加以审核。对于建设类工程项目申请占林地的，都要进行严格的审核，对于符合条件的进行及时处理，如果不符合条件的坚决不予批准。随着林业管理部门工作力度的加强，现在建设项目征占用林地，能够主动的到林业管理部门办理手续。 　　1.3对荒山荒地采用林地使用权流转的方法 　　随着目前我国经济体制的不断改革和发展，在荒山荒地的管理的管理过程中采用林地使用权流转成为了林业发展的必然要求。按照林地使用的有关法律法规，在明确林地产权的基础上，制定出一定的优惠策略，采取租赁、转让、承保等多样化的形式，来鼓励林地使用权特别是那些荒山荒地使用权的合理流转，从而加快我国林业保护与林业发展的步伐。 　　2林地管理中存在的问题 　　2.1在一些偏远的山村地区，有关部门和领导机构对林地保护的法律意识还比较淡薄，在处理有关林地管理和项目建设上还存在着很大的问题，往往只看重建设的经济效益而忽略了林地保护，给引发管理林地和查处林地违法案件造成了极大的困难和障碍。 　　2.2在经济建设的过程中对占用林地的情况没有进行依法的办理，没有依法取得林地占用手续的情况进行占用林地的情况比较的普遍。 　　2.3随着农作物