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区域协同创新体系构建路径选择 　　随着经济社会的不断变革和创新进程的不断加快，创新活动的开展和运行已远非单一主体所能承担，多元主体的共同参与已经成为必然趋势。多种创新主体间的协同创新已成为解决复杂问题、提高自主创新能力新的科研组织形式和切入点，逐步成为整合科技资源、提高创新效率、增强创新效果、传播创新成果的重要途径。 　　一、协同创新概述 　　自熊彼特1912年提出创新概念后，技术创新开始被认为是企业发展的灵魂。从创新的参与要素看，创新经历了独立创新、开放式创新和协同创新三个主要阶段。人们始终认为技术创新只能由企业内部独立开展，内部研发被认为是企业有价值的战略资产，能保证技术保密、独享和垄断，进而保持技术领先地位（陈钰芬，2007）[1] [2][3]。21世纪初随着外部竞争环境的巨变，激烈的市场竞争要求企业以更短的周期推出新产品，封闭式创新模式受到了广泛的质疑与挑战，独立创新已不能适应巨变的环境，加之全球化和互联网的兴起加速了独立创新模式的瓦解。2003年Chesbrough正式提出了开放式创新理论[4]，开放式创新进入了企业的视野，企业逐步运用外部技术、创意等资源，实现技术的快速革新。而随着内外部环境的变化，以企业和市场为主导力量的开放式创新也不能满足经济和社会的发展，协同创新逐步进入了视野。 　　目前，国内外关于协同创新（collaborative innovation）的相关研究相对较少，且主要集中在以企业为协同创新主体，以企业运营微观环境、企业利益相关者、企业文化和企业战略为主要研究对象的内部协同创新。在协同创新研究中Freeman等人提出“协同创新是通过思想、知识、专门技术和机会的共享创造跨越组织边界的创新，是保持个体组织（企业）的持续创新，增补其创新力量的一种手段，能够使企业弥合已有创新水平和所需创新水平之间的差距。”2011年4月24日，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表重要讲话，明确提出“要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟。”这是第一次从国家战略高度对协同创新提出新的要求。本文将着重研究以政府和市场所主导的外部协同创新。 　　本文认为协同创新是指技术创新主体、知识创新主体和中介服务主体基于共同目标、内在动力和有效沟通，以知识增值为核心，通过突破创新主体间的壁垒，构建充分发挥各自优势、资源和能力的共享平台和分享机制，汇集创新资源、集聚创新要素，释放“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作的一种创新活动的组织形式或模式。 　　二、协同创新的实现途径 　　从国际上看，当前的科技创新已经从单一主体的线性模式逐渐转变为非线性的开放式模式，从国内协同创新的实践来看，主要集中在供应链互补、资源整合共享、优势互补、网状辐射四种模式，具体表现为政府直接组织、产学研合作、产业技术创新战略联盟、虚拟网络组织形式、区域网络式创新、工业技术研究院和协同创新中心等几种形式。 　　（一）政府直接组织 　　政府根据区域发展总体战略和布局，整合科技创新资源，将多种创新主体纳入到创新链条上来，从源头上促进合作。如宁夏从2006年开始，以政府为主导，整合财政厅、发改委、农牧厅、经信委等不同部门的政府资源及其他研究机构的创新资源，沿着“市场需求分析→确定产业目标→技术壁垒分析→凝练研发需求→整合科技创新资源”这一路径，寻找和攻关产业共性技术，推动创新链与产业链的融合，促进协同创新。 　　（二）产学研合作 　　产学研合作，又称产学研，是指企业、高等学校和科研院所之间的合作，以企业为技术需求方，以高等学校或科研院所为技术供给方。产学研合作一般以技术合约为基础，根据各自的优势，分担技术创新不同阶段所需投入的人、财、物等资源，联合进行技术创新，实现一定程度上的协同创新。产学研合作在我国已推行多年，但由于以市场化为主要推动力量，未形成长期有效的合作机制，造成现行的产学研合作进入瓶颈。 　　（三）产业技术创新战略联盟 　　产业技术联盟是由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。在联盟成员集聚优质资源、分担创新风险、提高合作深度和效率、实现合作共赢等方面发挥着重要作用。产业技术创新战略联盟实现协同创新主要表现在：围绕重点产业，通过优势企业牵头建立联盟，采用课题负责人和工程项目经理复合制，促进科研和生产的紧密结合，确保成果及时转化，同时组建的创新网络服务平台，能够促进网络节点间、主体间的互动，提升协同创新的效率。 　　（四）虚拟RD组织 　　虚拟RD组织是虚拟组织形式应用于科研工